陕西省自然资源厅：陕西省地质灾害防治“十五五”规划（征求意见稿）（39页）.doc

1、陕西省地质灾害防治“十五五”规划（2026-2030年）陕西省自然资源厅2026年5月1目 录前 言- 1 -一、地质灾害防治现状与面临形势- 2 -（一）地质灾害现状- 2 -（二）防治工作基础- 2 -（三）面临的形势与存在的短板弱项- 6 -二、指导思想、原则和目标- 7 -（一）指导思想- 7 -（二）基本原则- 8 -（三）规划目标- 9 -三、地质灾害易发区、风险区和重点防治区- 11 -（一）地质灾害易发区- 11 -（二）地质灾害风险区- 12 -（三）地质灾害防治区- 13 -（四）地质灾害防护重点- 14 -四、工作部署及主要任务- 15 -（一）地质灾害隐患点和风险区动态

2、调查工程- 15 -（二）地质灾害监测预警能力提升工程- 17 -（三）地质灾害综合治理能力提升工程- 18 -（四）地质灾害“隐患点+风险区”双控管理工程- 19 -（五）地质灾害综合防御能力提升工程- 19 -（六）科技减灾和智慧防灾能力提升工程- 20 -五、保障措施- 22 -（一）加强组织领导- 22 -（二）强化协同联动- 22 -（三）强化监督评估- 22 -（四）强化资金保障- 23 -附表1 陕西省各地市地质灾害防治“十五五”主要任务指标分解表附图1 陕西省地质灾害隐患点分布图附图2 陕西省地质灾害易发程度分区图附图3 陕西省地质灾害风险区划图附图4 陕西省地质灾害防治区划图

3、附件1 陕西省地质灾害避险搬迁“十五五”工作方案II前 言“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，不确定难预料因素增多，全省地质灾害防治形势严峻复杂。为全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示批示精神，认真落实省委、省政府关于防灾减灾工作的决策部署，坚持人民至上、生命至上，科学构建地质灾害防治体系，全面提升地质灾害防治能力，有效降低地质灾害风险，最大限度避免或减少人员伤亡和财产损失，为全省经济社会高质量发展提供地质安全保障。依据地质灾害防治条例陕西省地质灾害防治条例陕西省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要陕西省

4、“十五五”自然资源保护和利用规划，衔接全国“十五五”时期地质灾害防治实施方案，结合陕西省“十四五”期间地质灾害防治工作现状和“十五五”期间地质灾害防治工作面临的新形势，制定本规划。本规划所指地质灾害包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。规划基准年为2025年，规划期为2026-2030年。规划适用范围为陕西省所辖行政区域。规划内容主要包括风险识别、监测预警、综合治理、风险管控、防御能力、科技创新。- 1 -一、地质灾害防治现状与面临形势（一）地质灾害现状陕西省地处内陆腹地，由北向南跨陕北高原、关中盆地、陕

5、南山地三大地貌单元，地质环境脆弱，地质灾害点多面广、多发频发，地域特征明显。陕北高原沟壑纵横、地形破碎，以黄土崩塌和滑坡为主的地质灾害发育，规模小、频次高、危害大；关中盆地受构造影响，以地裂缝、地面沉降为主的缓变型地质灾害发育，治理成本高；陕南山地地质条件复杂、植被覆盖率高，以崩塌、滑坡、泥石流为主的突变型地质灾害发育，隐蔽性强，具有链式性特点。截至2025年底，全省地质灾害隐患点10656处，其中滑坡7066处、崩塌3020处、泥石流399处、地面塌陷131处、地裂缝38处、地面沉降2处，威胁34.05万人和285.55亿元财产。全省管控的中风险及以上风险区14816处，其中极高风险区697

6、处、高风险区4142处、中风险区9977处，威胁34.44万人和445.51亿元财产。（二）防治工作基础“十四五”期间，全省自然资源系统全面落实地质灾害防治责任，累计投入地质灾害防治资金33.6亿余元，全力推进地质灾害调查评价、监测预警、风险管控、综合治理、能力建设、科技创新等综合防治体系建设，圆满完成“十四五”规划任务。累计管控地质灾害隐患点和风险区2.5万余处；因灾造成人员伤亡数量较“十三五”期间下降53.6%；成功预报地质灾害265起，避免人员伤亡2119人，其中18起案例入选全国典型成功避险案例。1.组织管理体系不断健全。建立由自然资源部门牵头，交通、水利、应急、气象等12个部门组成的