济宁市交通运输局：济宁市“十五五”综合交通运输发展规划（征求意见稿）（24页）.pdf

1、-1-济宁市“十五五”综合交通运输发展规划（征求意见稿）一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记对山东“走在前、挑大梁”重要指示要求和黄河流域生态保护和高质量发展、交通强国、内河水运高质量发展等战略及交通强国山东示范区建设工作部署，锚定新型工业化强市、北方内河航运中心、世界文化旅游名城“三大城市定位”，紧紧围绕交通运输部“一网四化”和山东省综合交通实现“两个率先”的发展要求，坚持“枢纽强市、港航兴市、路景美市、数智活市”特色发展路径，全力创建全国性综合交通枢纽城市，聚力打造北方内河航运中心，构建彰显运河优势

2、、承载文化底蕴、支撑产业升级、惠及城乡群众的现代化综合交通运输体系，当好新时代社会主义现代化强市建设“开路先锋”。（二）规划原则坚持服务全局，强化战略引领。坚持服务全局，强化战略引领。聚焦一带一路、黄河-2-流域生态保护与高质量发展、淮河生态经济带等重大战略，强化外联内畅通道，提升枢纽城市能级，实现上承“京津冀”、下联“长三角”、西衔中原内陆、东接东部沿海。坚持内河特色，发挥比较优势。坚持内河特色，发挥比较优势。依托“运河之都”独特优势，放大京杭运河黄金水道功能，全力突破港航物贸，大力发展多式联运，打造辐射内陆、联通世界的北方内河航运中心。坚持创新驱动，培育新质动能。坚持创新驱动，培育新质动能

3、。推动大数据、人工智能、新能源等前沿技术与交通运输深度融合，将低碳理念贯穿于交通发展全过程，大力培育交通运输领域新质生产力，推动交通数智化升级、绿色化转型。坚持交产融合，服务制造强市。坚持交产融合，服务制造强市。支撑“制造强市”战略，服务“232”优势产业集群发展，构建高效顺畅的现代化交通物流体系，形成“交通支撑产业、产业带动交通”的良性互动格局。坚持安全可靠，筑牢发展底线。坚持安全可靠，筑牢发展底线。统筹高水平安全，提升交通基础设施安全韧性水平，健全安全生产机制，提高应急处突能力，为人民生命财产安全和经济社会稳定运行提供可靠交通保障。（三）发展路径坚持枢纽强市。坚持枢纽强市。完善“一圈六放射

4、”综合运输大-3-通道和现代化综合立体交通网，打造“一极三中心多节点”枢纽体系，提升综合交通能级、辐射强度和经济贡献度，加快培育全国性综合交通枢纽城市功能。坚持港航兴市。坚持港航兴市。加快建设“一干双线十二支”高等级内河航道网，壮大亿吨大港、百万标箱“黄金水道”，打造京杭运河绿色现代航运示范区和全国内河航运高质量发展标杆，聚力打造北方内河航运中心。坚持路景美市。坚持路景美市。擦亮“儒风水韵路景融通”旅游公路品牌，建设“一环三主三辅六支”全域文化旅游公路网，让交通成为展示儒家文化、运河文化、水浒文化等的流动风景线，支撑建设世界文化旅游名城。坚持数智活市。坚持数智活市。建设全市交通运输行业“智慧大

5、脑”，全面提升行业数据集成、共享、应用水平，丰富数智化应用场景，推动低空经济等新业态发展，争创全国智慧交通创新示范强市。（四）发展定位“一个中心一个中心”：深入落实“现代港航物流高地”建设要求，大力实施现代港航物流突破战略，打造以商贸物流中心、多式联运中心、临港产业集群中心、航运服务创新中心、绿色船舶制造中心“五大中心”目标为支撑，具有内河航运全要素资源配置能力和全国影响力的北方内河北方内河航运航运-4-中心中心，建成山东对内陆和国际开放的桥头堡。“一个枢纽一个枢纽”：精准对接“一带一路”、京津冀、长三角、中原城市群等国家战略，强化南北向通道建设，完善东西向通道布局，充分发挥综合交通枢纽衔接多

6、种运输网络和服务方式、融合多种要素资源、辐射广阔区域的集散转运优势，强化鲁南门户枢纽功能，加快培育全国性综合全国性综合交通枢纽城市交通枢纽城市，推动济宁更深融入国内国际双循环大格局。“交通强市交通强市”：全面落实交通强国、交通强省建设要求，紧扣济宁市国民经济和社会发展第十五个五年规划关于提升交通强市建设水平的战略指引，推动交通发展由追求速度规模向更加注重质量效益转变，由各种交通方式相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变，由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变，全面提升交通基础设施承载力、运输服务竞争力、创新驱动引领力和行业治理现代化水平，使交通成为济宁现代化强市建设的开路先锋。（五）规划目