1、北京市石景山区“十五五”一般专项规划石景山区“十五五”时期市场监管现代化规划(征求意见稿)北京市石景山区市场监督管理局2026 年 6 月目录一、发展基础.1二、总体要求.2(一)指导思想.2(二)规划目标.2三、打造便利有温度的营商环境,为新发展格局注入充沛活力3(一)持续深化放管服改革.3(二)深度融入和主动服务全国统一大市场.4(三)夯实公平透明的法治环境.5四、营造优质高效的供给环境,为高质量发展筑牢坚实基础.5(一)深入实施首都标准化战略.5(二)扎实推进质量强区建设.6(三)提升计量、认证、检验检测服务水平.6(四)加快推进知识产权强区建设.6五、营造安全放心的消费环境,为扩大内需
2、提供有力保障.7(一)实施消费秩序优化行动.7(二)实施消费维权提效行动.8(三)实施消费环境引领行动.8六、筑牢“三品一特”安全底线,助力建设更高水平的平安石景山.8(一)加强食品安全监管.8(二)加强药品安全监管.9(三)加强产品质量安全监管.10(四)加强特种设备安全监管.10(五)做好重大活动服务保障.10七、提升现代化监管能力 实现市场监管高效履职.11(一)强化法治支撑,提高监管法治化规范化水平.11(二)强化服务支撑,全力推行服务型执法新模式.11(三)强化共治支撑,构建市场监管治理新格局.12八、优化市场监管支撑体系 夯实履职基础.12(一)加强组织领导,全面提升党建引领推进工
3、作.12(二)强化组织基础,全面优化党建引领能力提升.13(三)深化机关建设,全面强化党建引领文化阵地建设.13九、保障措施.13 1 一、发展基础“十四五”时期,在区委区政府的坚强领导下,区市场监管各项工作取得新进展新成效,圆满完成规划任务目标。营商环境持续优化营商环境持续优化。企业开办实现全程网办、1 个工作日办结,告知承诺率达 100%。推出“码上通”“政策通”数字平台,创新“一核双轨三驱”企业退出机制,准入准营制度性成本显著降低。期末市场主体存量 71518 户,较“十三五”末增长 57.9%。成立区级首家知识产权服务专区,建立质押融资“三评一补”机制,授信超 4 亿元。每万人发明专利
4、拥有量 275 件。获批国家知识产权强国建设试点城市。竞争环境更加有序。竞争环境更加有序。主动融入和服务全国统一大市场建设,公平竞争审查制度刚性约束不断增强。设立 5 个平台企业合规服务站,推动平台经济健康有序发展。深入开展一体化综合监管改革,全区扫码率基本实现 100,非现场检查量占比不断提高,持续扩大“无事不扰”企业清单,切实减轻企业负担。安全水平稳步提升安全水平稳步提升。食品、药品抽检合格率分别高于 98.5%和 99%,连续三年获市级食品、药品评议 A 等级。特种设备超期未检始终保持动态清零。产品质量监管不断健全。圆满完成各项重大活动保障。智慧监管能力显著提升,食品安全智慧监管工作入选
5、全国市场监管数字化试验区(北京)建设示范点。苹果街道所获评首批五星市场监管所及全国市场监管系统先进集体。消费环境不断改善。消费环境不断改善。深化“接诉即办”,承办工单 10.5 万 2 件,“三率”保持较高水平。荣获平安北京建设先进集体、北京市接诉即办工作先进集体等荣誉。预付式消费平台上线商户1445家,累计充值 13.54 亿元,存管 1490 万元。12315 平台挽回损失 927 万元。二、总体要求(一)指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真学习领会习近平总书记对北京重要讲话精神、关于市场监管的重要论述和指示批示精神,坚决落实区
6、委区政府和北京市市场监管局要求,紧紧围绕“强党建、稳秩序、促发展、保安全”工作主线,践行“首善标准 监管为民”文化理念,主动融入和服务全国统一大市场,着力营造一流营商环境,全面提升质量支撑水平,切实规范市场秩序,构建放心消费环境,坚决守住安全底线,进一步完善现代化市场监管体系,为石景山区经济社会发展贡献市场监管力量。(二)规划目标到 2030 年,与区域发展功能定位相匹配的现代化市场监管体系更加健全,法治完善、体制顺畅、数智赋能、多元共治的市场监管格局基本形成,市场监管服务推动高质量发展的基础性作用显著增强,更好地服务石景山区高质量发展,彰显责任担当。3“十五五”时期重点指标序号指标名称规划值