银川市兴庆区“十五五”农业农村现代化发展规划(征求意见稿)(194页).pdf

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1、兴庆区“十五五”农业农村现代化发展规划(征求意见稿)兴庆区农业农村和水务局二二五年十二月目录前言前言.1 1第一章第一章 规划背景规划背景.2 2第一节 发展成就.2第二节 存在问题.18第三节 发展机遇.20第二章第二章 总体思路总体思路.2424第一节 指导思想.24第二节 基本原则.24第三节 战略定位.26第四节 发展目标.29第五节 空间布局.33第三章第三章 推动农业产业体系高效发展推动农业产业体系高效发展.3838第一节 稳定增强粮食产能.38第二节 高质量发展畜牧、水产养殖产业.39第三节 加速推进优势特色种植产业.52第四节 积极探索拓展农业产业新业态.61第五节 积极推进积

2、极推进一二三产业融合发展.64第四章第四章 筑牢筑牢农业生产农业生产体系创新发展体系创新发展.7272第一节 加强耕地保护与质量建设.72第二节 提升良种繁育能力.76兴庆区“十五五”农业农村现代化发展规划第三节 加快农业装备现代化升级.77第四节 推动绿色生态农业高效发展.79第五节 推进科技助农强农.83第六节 推进农产品安全高质量发展.88第七节 促进品牌兴农强农.91第八节 强化动物疫病防控.93第九节 持续抓好农业农村安全生产.96第五章第五章 完善农业经营体系完善农业经营体系多元发展多元发展.100100第一节 优化提升现代都市农业经营机制.100第二节 培育壮大新型农业经营主体.

3、101第三节 发展壮大新型农村集体经济.102第四节 促进经营体系与现代都市农业有机衔接.104第六章第六章 实施乡村建设实施乡村建设体系体系统筹统筹发展发展.107107第一节 科学推进村庄规划建设.107第二节 扎实推进乡村振兴示范村建设.108第三节 加快推进美丽宜居乡村建设.108第四节 提高农民科技人才培育.112第五节 健全现代乡村治理体系.115第六节 树立现代乡村文明新风.118第七章第七章 深化农业农村改革深化农业农村改革提质增效提质增效.122122第一节 推进农村土地制度改革.122第二节 深化农村集体产权制度改革.122第三节 加强农业农村发展要素保障.123第四节 构

4、建城乡融合发展载体.125第八章第八章 全面推进乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果.129129第一节 健全防止返贫致贫长效机制.129第二节 健全农村低收入人口常态化帮扶机制.131第三节 实施居民收入提升行动.133第四节 建立完善帮扶资产长效管理机制.133第九章第九章 保障措施保障措施.137137第一节 加强党的全面领导.137第二节 加强组织领导作用.137第三节 健全考核激励机制.138第四节 强化要素体制机制保障.140第五节 集众智 聚群力 共绘新图景.146附件附件.148148兴庆区“十五五”农业农村现代化发展规划兴庆区农业农村和水务局1前言前言

5、“十五五”时期(20262030 年),是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键节点,更是迈向 2035 年基本实现社会主义现代化目标的三个“关键五年”之一,承前启后、继往开来的战略作用尤为突出。这一时期,我国发展目标已从解决绝对贫困、实现总体小康,全面转向追求更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展新阶段。对宁夏而言,“十五五”是深化黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设的攻坚期,是强化创新驱动、培育新质生产力的突破期,更是持续推进经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕美丽新宁夏建设的关键期。银川市兴庆区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要提出兴庆区肩负

6、着当好全区迈向基本实现社会主义现代化的重大使命,必须锚定 2035 年与全国同步基本实现社会主义现代化的目标,奋力走在前列。民族要复兴,乡村必振兴。农业是国民经济的基本盘,“三农”工作是应变局、开新局的“压舱石”,其成效直接关系新征程开局起步的稳健度,更对全区经济行稳致远、社会安定和谐具有基础性、战略性意义。为完整、准确、全面贯彻新发展理念,持续深化乡村振兴战略实施,加快农业农村现代化步伐,依据党的二十大精神、宁夏回族自治区“十五五”规划前期重点课题研究公告、银川市关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见,对照银川市兴庆区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要编制内容特编制本规划。兴庆

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