徐州市资规局：徐州市“十五五”地质灾害防治规划（公开征求意见稿）（46页）.pdf

1、 徐州市“十五五”地质灾害防治规划徐州市“十五五”地质灾害防治规划（公开征求意见稿）（公开征求意见稿）徐州市自然资源和规划局 2026 年 06 月 目 录 目 录 前 言.1 一、地质灾害防治现状与形势.2（一）地质灾害现状.2（二）“十四五”防治成效.2（三）“十五五”防治形势.5 二、总体要求.6（一）指导思想.6（二）规划目标.7 三、地质灾害易发区、风险区、防治区.8（一）地质灾害易发区.8（二）地质灾害风险区.9（三）地质灾害防治区.10 四、地质灾害防治重点任务.11（一）健全完善体制机制，提升防治监管水平.11（二）深化风险调查评价，掌握风险隐患底数.12（三）完善群专监测网络

2、，提高风险预警水平.12（四）提升防御响应时效，筑牢临灾避险防线.13（五）持续推进综合治理，保障生命财产安全.14（六）强化综合能力建设，凝聚防灾减灾合力.14 五、保障措施.16（一）加强组织领导，落实防治主体责任.16 （二）强化制度保障，构建资金投入机制.17（三）健全监督评估，强化规划闭环落实.17 附表1.徐州市 2025 年度地质灾害隐患点信息一览表 2.徐州市地质灾害易发区说明表 3.徐州市地质灾害风险区说明表 4.徐州市地质灾害重点防治区说明表 5.徐州市“十五五”地质灾害防治综合治理规划一览表 6.徐州市“十五五”地质灾害防治避险搬迁规划一览表 附图 1.徐州市 2025

3、年度地质灾害隐患点分布图 2.徐州市地面沉降灾害分布图 3.徐州市特殊类岩土（软土）灾害分布图 4.徐州市特殊类岩土（砂土）灾害分布图 5.徐州市崩塌灾害易发区分布图 6.徐州市采空塌陷灾害易发区分布图 7.徐州市岩溶塌陷灾害易发区分布图 8.徐州市地面沉降灾害易发区分布图 9.徐州市特殊类土（软土、砂土）灾害易发区分布图 10.徐州市地质灾害综合风险区划图 11.徐州市地质灾害防治区划图 1前 言 为深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，以及习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，科学指导徐州市未来五年地质灾害防治工作，切实提升区域地质灾害防治能力，保障人民群众生命财产安全，促进社会经济

4、可持续发展，特编制徐州市“十五五”地质灾害防治规划。本规划是指导“十五五”期间徐州市地质灾害防治工作的指导性文件，是编制县（市、区）地质灾害防治方案的主要依据。本规划所指的地质灾害包括自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的崩塌、地面塌陷（采空塌陷、岩溶塌陷）、地面沉降和特殊类岩土（软土、砂土）等与地质作用有关的灾害。规划基准年为 2025 年，规划期为 2026-2030 年。适用范围包括徐州市所辖全部行政区域，总面积 11765 平方千米。2一、地质灾害防治现状与形势（一）地质灾害现状 徐州市地质环境条件复杂，人类工程活动较强烈，崩塌、地面塌陷（采空塌陷、岩溶塌陷）、地面沉降和特殊

5、类岩土（软土、砂土）等地质灾害发育。截至2025年12月底，全市在册地质灾害隐患点共有71处，其中崩塌隐患点 43 处、地面塌陷隐患点 28 处，受威胁人数约3264 人，受威胁财产约 1.69 亿元。表 1 徐州市地质灾害隐患点数量一览表（单位：处）行政区 地质灾害隐患点类型 合计 崩塌 采空塌陷 丰县 0 0 0 沛县 0 6 6 睢宁县 10 0 10 邳州市 8 17 25 新沂市 8 0 8 铜山区 12 3 15 贾汪区 2 0 2 鼓楼区 1 0 1 云龙区 2 0 2 泉山区 0 2 2 合计 43 28 71“十四五”期间，全市发生崩塌险情 4 起、石膏矿采空塌陷险情 7 起

6、、岩溶塌陷险情 1 起。（二）“十四五”防治成效“十四五”期间，在市委市政府的正确领导和全力推动下，以自然资源部门为主导，各相关部门密切配合，广大基层干部群众共同努力，圆满完成了 徐州市地质灾害防治“十四五”规划 3的主要目标任务，地质灾害防治工作取得显著成效。全市在册地质灾害隐患点数量较“十三五”期末相比，降幅为 39.32%；全市地质灾害险情较“十三五”期间相比，降幅为 63.64%。1.调查精度不断提高“十四五”期间，全面完成全市及各县（市、区）1:5 万地质灾害风险普查和 1:1 万地质灾害精细调查工作，进一步摸清全市地质灾害风险隐患底数，初步划定地质灾害易发区、风险区。按年度扎实开展