徐州市资规局：徐州市“十五五”基础测绘规划（公开征求意见稿）（26页）.pdf

1、徐州市“十五五”基础测绘规划（公开征求意见稿公开征求意见稿）徐州市自然资源和规划局2026 年 6 月I目目录录序言.-1-第一章发展基础与面临形势.-2-第一节发展基础.-2-第二节面临形势.-4-第二章总体要求.-6-第一节指导思想.-6-第二节基本原则.-6-第三节发展目标.-7-第三章发展重点.-9-第一节建成新型基础测绘体系.-9-第二节构建时空信息新型基础设施.-9-第三节优化地理信息应用生态.-9-第四章主要任务.-10-第一节持续优化测绘基准框架.-10-第二节统筹调度获取遥感数据.-11-第三节更新实景三维徐州数据.-12-第四节优化地理信息公共服务.-13-第五节强化基础支

2、撑能力建设.-16-第六节深化时空信息赋能应用.-17-II第五章保障措施.-19-第一节加强组织领导.-19-第二节完善制度建设.-19-第三节优化队伍建设.-19-第四节保障经费投入.-19-第五节加大宣传推广.-20-附件.-21-徐州市“十五五”基础测绘规划重点工作实施计划.-21-1-序言基础测绘是为经济建设、国防建设、社会发展和生态保护提供地理信息服务的公益性事业，是自然资源精细化管理的重要支撑，是经济社会高质量发展的重要基础。为充分发挥测绘地理信息服务保障能力，更好服务“强富美高”新徐州现代化建设，根据中华人民共和国测绘法江苏省测绘地理信息条例江苏省十五五基础测绘规划和徐州市国民

3、经济和社会发展第十五个五年规划纲要，结合我市实际，编制本规划。规划范围覆盖徐州市全域，规划期限为 2026-2030 年。-2-第一章发展基础与面临形势第一节发展基础“十四五”期间，基础测绘工作紧密围绕徐州市社会主义现代化建设和社会经济高质量发展需求，扎实推进各项任务落地，各项工作取得显著成效。现代测绘基准体系不断优化。推进测绘基准设施的更新与维护；实现徐州市连续运行参考站系统（XZCORS）与省级的并网运行；完成 CGCS2000 坐标系全球导航卫星系统（GNSS）框架网联测；开展平面控制网复测和加密工作，新建基岩型 B 级 GNSS 点一座，完成四等水准网复测 726 公里；开展采煤塌陷重

4、点区域地面沉降监测分析；改造 33 座测量标志；建立全市测量标志数据库并接入全国管理信息系统，实现信息化管护；初步建成全市高精度动态测绘基准框架。地理时空数据资源日益丰富。获取优于 0.1 米分辨率的航空影像共 5114 平方千米；实现 2 米分辨率卫星遥感影像的月度更新；实现市区 1：500 和 1：1000 地形图年度更新，县（市）区优于 1：2000 地形图全覆盖；开展内陆水体水下地形测绘；完成 1.5 万公里地下管线普查；构建地下空间建筑信息模型；持续更新“智慧徐州时空信息云平台”和“天地图徐州”数据资源。新型基础测绘体系初步建成。开展国家新型基础测绘徐-3-州试点和省级沛县新型基础测

5、绘实体数据库建设试点，形成可复制经验；完成 2000 平方千米基础地理信息数据实体化改造；建成行政服务中心、地铁站、医院等重点对象部件级三维模型；新增湿地水域、地下空间等新型测绘产品，优化自然资源与地理空间数据库。应急测绘保障体系持续增强。依托省应急测绘保障中心徐州基地，坚持“平战结合”“以演促练”，常态化开展防灾救灾测绘演练；市应急测绘保障队伍获 2023 年荣获全省应急测绘服务保障技能比赛一等奖，2024 年全国测绘地理信息行业职业技能竞赛团体二等奖。公共服务保障能力提质升级。升级“智慧徐州”时空信息云平台实景三维时空数据库，开展建设用地全生命周期管理、生态修复与保护、社会治理、工业用地精

6、准监管等应用试点；推进县（市）区时空大数据平台建设，推进“天地图 徐州”市县节点一体化建设和数据融合更新；辅助决策地图按月更新；编制楚韵汉风 山水徐州 地图集徐州市政区图徐州市区图徐州市主城区影像图邳州市自然资源地图册等多部专题地图集（册）；常态化开展测绘地理信息宣传活动，发布徐州市标准地图，组织举办“少儿手绘地图大赛”，提升公众国家版图和测绘地理信息安全意识。行业监管信息安全协同推进。深化“多测合一”改革，规范测绘市场环境；统一建设项目竣工标准；落实测绘行业“双随机、一公开”监管；健全测绘成果和地理信息分类分-4-级管理、数据安全管理制度；落实数据异地备份、涉密成果销毁备案工作。科研技术创新