1、区 域 国 别 研 究 报 告区 域 国 别 研 究 报 告上海市哲学社会科学规划办公室2026 年 6 月 22 日上海市企业走出去综合服务平台上海市企业走出去综合服务平台2026-HG-005BRN/INV/GRC文莱投资经营环境与合规风险研究报告上海社会科学院信息研究所上海社会科学院信息研究所摘要文莱达鲁萨兰国是东南亚典型的小型高收入资源型经济体，人口规模不足 50 万，政治和社会秩序稳定，油气资源、公共部门和伊斯兰治理体系对经济社会运行影响显著。对中国企业而言，文莱并非“大人口、大流量、大消费”的单国市场，而更适合被定位为油气及下游化工配套节点、清真标准和穆斯林市场验证节点、加里曼丹及

2、东盟东部增长区（BIMP-EAGA）区域项目协同节点，以及政府数字化、绿色基础设施和专业服务的稳定项目型市场。本报告重点破解企业进入文莱前面临的五类常见痛点：一是市场规模如何判断，哪些商业模式容易出现市场需求高估问题；二是政策机会主要集中在哪些产业领域和项目类型；三是外资进入后易遇到的许可、用工、税务、清真、数据和伙伴风险；四是中国企业怎样用好双边合作机遇，同时避免影响商业可行性判断；五是企业如何分阶段制定布局落地方案，做好合同与付款管理，建立本地合规运营体系。报告建议报告建议，文莱适合作为文莱适合作为节点型节点型布局布局，但并但并不适合规不适合规模化注资模化注资。企业的最大机会不在大众消费扩

3、张，而在企业发展与文莱政策方向契合处，包括油气下游及工业服务、清真食品与检测供应链、ICT 和网络安全、工程与绿色基础设施、区域物流和专业服务。文莱整体社会治安稳定政治风险较低，但经济高度依赖油气产业、市场体量有限、受外籍劳工审批、清真和宗教等合规要求，政府项目付款周期、数据保护新规和声誉风险等方面需要企业建立长效管理。本报告适用于拟在文莱开展投资、贸易、工程承包、能源化工、清真食品、数字服务、旅游服务、区域物流、政府项目合作和本地化运营的中国企业，可用于立项初筛、投资尽调、合规清单设计和投委会讨论参考。报告不替代当地律师、税务师、行业主管部门或项目业主的正式意见，具体项目仍应以文莱主管机关最

4、新书面要求和专业机构意见为准。目录文莱是资源型小国文莱是资源型小国.1 1国家基本面：高稳定、小体量.1宏观经济特征：油气拉动复苏，多元部门承压.2政策投资抓手：五年规划.3重点产业进入逻辑：匹配企业能力与准入要求.4合规要点：股权开放不等于运营无门槛.5经贸合作：政策友好不能作为商业可行性判断依据.6机遇与风险机遇与风险.9 9文莱适合“节点型布局”.9最大机会在“政策目标与企业能力重叠区”.9主要风险在合规、集中和声誉.10产业链配套偏薄.10企业经营建议企业经营建议.1313三阶段推进.13行业选择：先考虑五个问题.14进入前必须形成“许可矩阵”.14政府和机构客户项目：先控合同，再控交

5、付.14本地伙伴：关系资源须接受合规检验.15前置用工、清真、数据和财税管理.15结结语语.1717附件附件:核心数据来源核心数据来源.1919文莱企业投资经营环境与合规风险研究报告1文莱是资源型小国国家基本面：高稳定、小体量国家基本面：高稳定、小体量文莱位于加里曼丹岛北部，国土面积约 5,765 平方公里，人口规模较小。文莱财政与经济部经济规划与统计局资料显示，2025 年人口大约 458,600 人，其中男性 244,800人、女性 213,800 人。人口规模决定了文莱很难支撑大型消费品、平台经济或广覆盖线下渠道的单国商业模型。企业如以本地消费者数量估算收入，通常应采取保守假设。政治上，

6、文莱实行君主制，国家认同以马来伊斯兰君主制为基础。政策连续性、公共秩序和社会稳定，是文莱最重要的营商优势。与此同时，政府、政府关联公司和公共采购在经济中占有较重分量，企业进入文莱不仅面对“市场竞争”，同时也面对政策目标、主管机关、宗教规范、公共部门采购、本地就业和社会声誉等多重约束。关键数据表关键数据表指标指标最新可用口径最新可用口径企业含义企业含义来源来源人口2025 年估计 458,600 人本地市场容量有限，适合精准客群和项目型业务DEPS名义GDP2025 年 196.557 亿文莱元经济体量小，单国收入天花板需保守估算DEPS区域国别研究报告2指标指标最新可用口径最新可用口径企业含义