1、宁波市奉化区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(2026 年 2 月 6 日宁波市奉化区第二届人民代表大会第五次会议批准)目录第一章开启建设现代化滨海大都市健康美丽示范区新征程.1第一节现实基础.1第二节发展环境.4第三节总体要求.6第四节主要目标.7第二章突出先进制造业集群引领,锻强实体经济增长极.11第一节加快先进制造业集群发展.11第二节推动现代服务业扩容提质.14第三节推动现代农业全链发展.16第四节优化产业发展支持生态.18第三章强化科技创新和产业创新深度融合,打造活力创新强区.20第一节优化产业科技创新体系.20第二节一体推进教育科技人才发展.22第三节打造共创共赢创新生态.2
2、3第四节推动人工智能创新突破.24第四章激活消费投资引擎,打造都市经济新形态.28第一节促进消费扩容提质发展.28第二节拓展有效投资新空间.30第三节增强现代物流体系支撑能力.31第五章扩大高水平开放,构建融通合作新格局.33第一节构建综合立体交通体系.33第二节建设贸易高质量强区.37第三节推进多层次区域一体化.38第六章深化关键环节改革,增强高质量发展动能.41第一节充分激发各类经营主体活力.41第二节深化要素市场化配置改革.42第三节迭代优化一流营商环境.44第七章锻强主城区核心功能,加快城乡一体融合发展.45第一节优化区域功能布局.45第二节提升战略功能区发展能级.49第三节打造乡村振
3、兴奉化样板.51第四节全方位促进城乡融合发展.51第八章繁荣发展“和乐文化”,打造魅力文化强区.53第一节凝聚精神文明建设共识.53第二节深挖“和乐奉化”品牌内涵.54第三节提升“欢喜奉化”全域体验.55第四节彰显“韵动奉化”城市活力.58第九章持续推进共同富裕,打造全龄友好幸福奉化.60第一节打造劳动者就业创业首选地.60第二节全面建成教育强区.61第三节建设高品质健康奉化.63第四节促进人口集聚和高质量发展.65第五节健全多层次社会保障体系.66第六节扎实推进共同富裕.68第十章加快全面绿色转型,建设全域美丽城区.69第一节推动生态环境“增绿”.69第二节加快产业发展“逐绿”.70第三节引
4、领百姓生活“亲绿”.71第十一章推进治理体系和能力现代化,建设更高水平平安奉化.73第一节夯实安全韧性底座.73第二节深化“法治奉化”建设.74第三节提升基层社会治理效能.75第十二章突出党建引领,凝聚规划实施强大合力.77第一节坚持和加强党的全面领导.77第二节积极践行全过程人民民主.78第三节健全规划实施机制.79专栏专栏 1先进制造业集群建设工程.12专栏 2优势产业社区建设工程.13专栏 3生产性服务业发展工程.15专栏 4生活性服务业发展工程.15专栏 5现代服务业平台建设工程.16专栏 6重点领域关键技术攻关工程.21专栏 7人工智能基础设施建设工程.25专栏 8“人工智能+”融合
5、应用工程.26专栏 9消费空间建设工程.29专栏 10重大项目建设工程.31专栏 11甬绍合作一体化先行区共建工程.39专栏 12海洋新质生产力发展工程.40专栏 13海洋经济空间塑造工程.40专栏 14要素市场化配置综合改革试点工程.43专栏 15空间发展战略优化工程.45专栏 16镇街特色发展工程.47专栏 17“好房子、好小区、好社区、好城区”建设工程.48专栏 18宁南新城开发建设工程.49专栏 19溪口雪窦山、宁波湾度假区联动发展工程.50专栏 20奉化经济开发区建设工程.50专栏 21“和欢喜乐”品牌建设工程.56专栏 22特色文旅新模式培育工程.57专栏 23文化强区建设工程.5
6、7专栏 24教育强区建设工程.63专栏 25健康奉化建设工程.65专栏 26奉化全域美丽建设工程.72专栏 27韧性水网建设工程.741宁波市奉化区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要,根据中共宁波市奉化区委关于制定宁波市奉化区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议编制,主要阐明全区经济社会发展战略,明确政府工作重点,引导规范市场主体行为,是指导奉化未来发展的宏伟蓝图,是全区人民共同奋斗的行动纲领。第一章开启建设现代化滨海大都市健康美丽示范区新征程“十五五”时期(20262030 年),是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是奉化全面建设现代化滨海大都市健康美丽示范区