北京市石景山区消防救援局：石景山区“十五五”时期消防事业发展建设规划（征求意见稿）（29页）.pdf

1、北京市石景山区“十五五”一般专项规划石景山区“十五五”时期消防事业发展建设规划（征求意见稿）北京市石景山区消防救援局2026 年 6 月前 言石景山区“十五五”时期消防事业发展建设规划 依据 中华人民共和国消防法 北京市消防条例 北京市“十五五”时期消防事业发展建设规划 北京城市消防规划（2016 年-2035年）北京市石景山区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要等有关法律法规及上位规划编制，本规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院、北京市以及石景山区区委区政府的总体部署，坚持创新发展理念，科学绘制未来五年石景山区消防事业发展蓝图，是全面提升石景山区火灾防控水平

2、和综合应急救援能力的五年规划，是石景山区消防事业在新的起点上向现代化迈进的五年规划，是指导全区“十五五”时期消防事业发展的重要依据。本规划规划期为 2026 年至 2030 年，规划范围为北京市石景山区行政辖区范围。目 录第一章 规划背景.-1-一、“十四五”期间取得的主要成绩.-1-二、“十四五”期间存在的主要问题.-6-三、“十五五”时期面临的机遇与挑战.-7-第二章 指导思想和主要目标.-9-一、指导思想.-9-二、主要目标.-9-第三章 主要任务.-12-一、健全完善消防安全责任体系.-12-二、推进消防安全治理向事前预防转型.-14-三、全面提升多元应急救援能力.-17-四、提升消防

3、基础设施韧性水平.-20-第四章 重大工程.-22-一、公共消防基础设施建设工程.-22-二、消防救援装备转型升级工程.-24-三、智慧消防平台数字建设工程.-24-四、全民消防安全素质提升工程.-25-第五章 规划实施与保障.-25-一、加强组织领导.-25-二、强化政策支持.-25-三、明确职责任务.-25-四、强化监督检查.-26-1-第一章 规划背景一、“十四五”期间取得的主要成绩“十四五”时期，石景山区消防事业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在各级党委政府的坚强领导下，“十四五”规划实施总体顺利，重大建设任务全面落地，为经济社会高质量发展提供了坚实的消防安全保障。“十四五”

4、期间，全区火灾形势保持平稳，未发生较大及以上火灾事故，火灾起数、直接财产损失、亡人、伤人四项指标平稳，2025 年火灾起数创历史新低，阶段性成效显著。表表 1-11-1“十四五十四五”期间火灾形势四项指标汇总表期间火灾形势四项指标汇总表20212021 年年20222022 年年20232023 年年20242024 年年20252025 年年火灾起数（起）167124125119116财产损失（万元）122.7121.2105.2180.9121.8死亡人数（人）00100受伤人数（人）32400消防责任体系日臻健全消防责任体系日臻健全。“十四五”期间，以北京市消防条例管总、北京市消防安全责

5、任制实施细则管政府和部门、关于进一步加强街道乡镇消防工作的实施方案管街道、北京市单位消防安全主体责任规定管单位的“一总三分”消防安全责任体系为抓手，强化党政领导，压实主体责任。区委、区政府高度重视，将消防安全纳入政府工作报告和重要民生实事。依托区防火安全委员会和网格化管理，推动各部门、各街道协同联-2-动、齐抓共管，严格落实“三管三必须”要求。压紧压实街道属地责任，将消防工作融入基层应急管理能力建设，完善基层消防管理组织、责任落实和救援力量体系。在全市率先出台石景山区火灾事故调查实施办法（试行）关于加强住宅小区消防车通道和疏散通道管理的实施措施方案等制度机制，制定商市场、动火作业等系列规范，实

6、施弱势群体消防安全提升举措。火灾风险防范能力提升。火灾风险防范能力提升。扎实推进火灾隐患大排查大整治、治本攻坚三年行动等系列专项整治工作，紧盯电动自行车、人员密集场所动火作业、外墙保温材料等重点领域，开展“一件事”全链条闭环整治，切实构建源头治理、系统防控、层层设防的消防安全治理格局。建立“抽查评估”机制，开展村民经营性自建房、重点关爱人群众“抽检反馈再抽检再反馈”核验。为失智失能、瘫痪卧床、独居老人以及有拾荒习惯等消防安全重点关爱人群家庭配备独立式感烟探测器 29907 个，老旧场所累计安装电动自行车充电口 3191 个。推进将平房区纳入“疏解整治促提升”等重点工程，投入治理专项资金 600