段和段律师事务所：2026企业涉中东地区对外投资合规指引（16页）.pdf

1、企业涉中东地区对外投资合规指引目录一、应急措施.1二、尽职调查.3三、合同与融资设计.5四、劳动用工合规管理.6（一）沙特.6（二）阿联酋.7（三）土耳其.7（四）卡塔尔.8（五）以色列.8五、争议解决与跨境执行.9（一）争议发生前预防事项.9（二）争议发生后行动清单.10（三）执行及强制措施指引.11附录：常见问题解答.11-1-上海作为全国外向型经济重要中心，在中东投资领域发挥着引领作用，形成了以阿联酋、沙特阿拉伯、以色列为重点，兼顾埃及、土耳其等新兴目的地的投资格局。2026 年以来，美国、以色列对伊朗采取军事行动，冲突外溢至海湾国家乃至整个中东地区，并引发霍尔木兹海峡及红海航线受阻，全

2、球能源价格震荡、供应链稳定受到冲击。冲突延宕至今，加剧了当地投资项目延误、融资成本上升和合同执行的不确定性。与此同时，企业还需面对违反伊斯兰教法特别规定、不规范行政执法、强制性本地化要求等当地法律风险以及国家安全审查、数据安全等新型投资法律风险。本指引通过列出风险清单和操作流程，围绕应急指引、常态应对等场景拆解分析，为上海企业有效预防、妥善应对相关风险提供参考指导。一、应急措施地缘冲突可能导致人员伤亡或重大财产损失，应对时有其急迫性，企业需要快速启动相关工作机制，尽可能降低损失。针对不同的风险点，可采取以下应对措施：风险类别风险类别主要风险点主要风险点主要应对措施主要应对措施人员安全人员安全项

3、目所在地遭袭击、人员伤亡、资产被征用/没收1.高风险国家高风险国家：主要为目前仍存在武装冲突的国家，包括伊朗、伊拉克、也门、黎巴嫩、叙利亚、以色列等，建议暂停新增投资，若存在存量项目，建议暂停此类国家高风险地区项目作业，较低风险地区项目应有序收缩；2.中低风险国家中低风险国家：主要为高风险国家以外的国家，包括阿联酋、沙特等海合会国家，优先选择迪拜、阿布扎比自贸区隔离风险，但同时应注意，由于武装冲突在某些情况下仍可能发生外溢，因此仍建议避免前往当地可能遭受军事打击的军事基地、高风险基础设施周边以及人员密集区域；3.人员分级撤离：人员分级撤离：位于冲突地区项目的非必要人员立即撤离，仅留驻项目必须的

4、最小范围核心团队，同时提高核心-2-团队的安保措施，关注中国驻所在国使领馆的相关通告，根据局势变化做好核心团队撤离预案，必要时当机立断撤离全部人员，力求人员零伤亡；4.掌握信息渠道掌握信息渠道：与中国驻所在国使领馆、当地警方、中资商会建立 24 小时应急联络渠道，确保第一时间掌握相关局势；5.全员培训全员培训：通过现场或在线方式，对驻地人员进行全员培训，包括在发生冲突时如何快速定位和进入安全屋，如何快速撤离冲突地区，如何避免与当地人发生冲突，如何快速获得医疗救助，以及如何进行简单医疗自救等内容。文件安全文件安全武装冲突可能导致证件/机要文档遗失毁损1.机要文档管理机要文档管理：整理重要合同、印

5、章、决议、项目审批文件等原件并全部扫描上传到安全的企业私有云系统，在可行的前提下提前运输到安全地点保存；2.冗余备份冗余备份：对于信息基础设施中存储的重要数据和信息进行冗余备份；3.证件补办证件补办：提前确认证件补办渠道及要求，为可能发生的证件毁损、遗失做好准备；4.与中国驻所在国使领馆、当地警方提前做好沟通，在必要时寻求其帮助快速补办旅行证件。供应链安供应链安全全航线受阻，运费暴涨，运输时效延长，设备/原材料无法进出物流替代：物流替代：提前规划绕航安排，优先空运/陆运高价值货物；1.合同预防：合同预防：在供应链相关合同的不可抗力条款中明确将“战争/航道封锁”纳入不可抗力的范畴。同时，对于涉及

6、武装冲突地区供应链的交易合同，除了扩大不可抗力定义的范畴外，还可以考虑与交易对方约定延期交付的宽限期和违约金上限，以控制损失范围；2.保险保险：在可行的情况下，对于相关货物加投保战争险等特殊附加险种，以覆盖风险。但需要说明的是，对于已经发生冲突（战争）地区的，保险公司可能拒绝承保战争险等特殊附加险种。资产与运资产与运营安全营安全项目设施（油田、港口、电站）遭袭、劳工关系紧张、反外/排外情绪设施安保设施安保：对项目外围安保硬件设施采取合理的加固措施，并升级安防措施。对于可能因局部破坏造成严重后果的设施，可加设冗余安全装置；1.保险保险：在可行的情况下，对于相关设施设备加投保战争险等特殊附加险种，