常州市农业农村局：常州市深入推进乡村全面振兴规划（2026-2030年）（征求意见稿）（43页）.docx

1、常州市深入推进乡村全面振兴规划（2026-2030年）常州市农业农村局2026年6月126前 言“十五五”时期是我国全力推进农业强国建设与乡村全面振兴的关键时期。依据加快建设农业强国规划（20242035年）乡村全面振兴规划（20242027年），对标党的二十届四中全会精神和“十五五”规划纲要部署，落实2026年全国两会要求，坚持以“千万工程”经验统筹粮食安全、产业发展与乡村治理，物质文明与精神文明建设并重，为“十五五”开局凝聚奋进合力，也为常州发展提供根本遵循。江苏省委要求农业现代化走在前、做示范，将乡村振兴融入“强富美高”建设全局，着力构建产业体系、改善人居环境、提升治理效能、促进共同富裕

2、，为常州明确了使命担当。常州将坚决贯彻国家战略和省委部署，深度转化运用先进典型经验，统筹高质量发展与高效能治理，以加快农业农村现代化为路径，奋力谱写现代化建设新篇章，为“十五五”良好开局及乡村全面振兴彰显常州担当。面对新形势新任务，常州乡村发展将以常州市深入推进乡村全面振兴规划（2026-2030）为统领，主动融入国家和江苏省战略布局，将乡村振兴宏伟蓝图及阶段性任务与常州实际紧密结合，在更高起点、更高层次上谋划未来五年乡村发展的目标路径、重点任务和政策举措，探索具有常州特色、体现标杆水平的城乡融合发展与乡村全面振兴之路，为谱写常州现代化农业农村新篇章提供坚实支撑。40目 录第一章 发展基础与面

3、临形势1第一节 发展基础1第二节 面临形势5第二章 总体要求与发展目标8第一节 指导思想8第二节 基本原则9第三节 发展目标10第三章 重点任务与实施路径12第一节 筑牢根基：全面保障粮食与农产品安全12第二节 空间保障：促进三生空间和城乡融合发展16第三节 产业跃升：推动乡村产业高质量发展19第四节 科技驱动：提高农业科技创新能级24第五节 绿色引领：加快发展方式低碳转型28第六节 共同富裕：深化农村改革赋能强农惠农富农29第七节 和美塑形：提升乡村建设与治理水平32第八节 人才支撑：壮大乡村振兴人才队伍35第四章 保障措施与实施机制38第一节 加强组织领导与统筹协调38第二节 强化政策集成

4、与要素保障38第三节 营造全社会参与支持的良好氛围39第一章 发展基础与面临形势第一节 发展基础“十四五”时期，常州市深入践行习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对江苏工作的重要指示精神，坚决落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，将常州市“十四五”农业农村现代化规划的蓝图，转化为高质量发展的生动实景。五年来，全市上下紧紧围绕“强富美高”新常州建设总目标，攻坚克难、锐意创新，推动乡村振兴战略取得阶段性显著成就，为“十五五”时期全面推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化构筑了坚实根基。主要体现在以下七个方面：1.稳产保供底盘更加厚实，粮食安全责任压紧压实。粮食稳产保供能力持续增强：严格落实党

5、政同责，粮食面积与总产连续四年实现“双增”。2025年，全年粮食播种面积达148.04万亩、总产71.27万吨，建成部级粮食单产提升整建制推进县。全市水稻单产稳定在620公斤/亩左右，位居全省前列，苏南第一。2023年荣获全国油菜高产竞赛（旱地轮作）第一名，2024年全市油菜单产水平创历史新高，“江苏第一方”智慧大田建设获央视专题报道。高标准农田建设扎实推进：累计在永久基本农田内建成高标准农田超70.7万亩，实施“多田套合”工程推动“小田”变“大田”，推进耕地保护集聚区建设，加快建成现代化良田。农产品质量安全与风险保障体系不断完善：农产品质量追溯入省网规模主体达3万余家，数量居全省第一。全国首

6、推地产淡水鱼“双证”合一扫码上市，实现全流程可追溯，全省首推双证上市制度，创新构建“无人机+人工智能”智慧监管。2.农村产业体系持续优化，融合发展迈入新阶段。农业产业体系与平台建设持续完善：以优质稻米、绿色蔬菜、应时鲜果、特色茶叶、精品花卉、健康畜禽、特色水产、商品粮油、种业创新、休闲农业等十大优势产业为支撑，持续完善农业产业布局，为现代农业高质量发展筑牢了产业根基。全市累计创成1个国家级、5个省级农村产业融合发展先导区，培育6个全国农业产业强镇，实现涉农板块省级以上现代农业园区全覆盖。农业新业态与市场体系蓬勃发展：休闲农业与乡村旅游年接待游客超1800万人次，综合收入突破60亿元；农村电商销