宽城满族自治县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（136页）.pdf

1、1宽城满族自治县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要2前言“十五五”时期是我国到 2035 年基本实现社会主义现代化承前启后的重要阶段，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，是河北省加快建设“经济强省、美丽河北”的重要时期，是承德市从“生态大市”迈向“生态强市”冲刺的关键阶段，是宽城满族自治县全力打造环京津绿色发展示范城的重要阶段。科学编制并有效实施“十五五”规划纲要，对于实现 2035 年“经济强县、魅力宽城”总目标，奋力谱写中国式现代化建设宽城篇章意义重大，影响深远。宽城满族自治县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要依据党的二十大、二十届三中、四中全会精神，中共河北

2、省委十届九次全会精神，中共承德市委十五届十三次全会精神，中共宽城县委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议进行编制，主要阐明全县发展战略构想，明确政府工作重点，是未来五年全县经济社会发展的宏伟蓝图，是政府依法履职尽责的重要依据和全县人民共同的行动纲领。规划期为2026-2030 年。3目录第一章 立足新起点，把握新形势.6第一节“十四五”时期的重大成就.6第二节“十五五”时期的发展环境.13第二章 树立新理念，擘画新蓝图.15第一节 指导思想.16第二节 发展原则.17第三节 战略定位.18第四节 空间布局.21第五节 发展目标.22第三章 坚持生态优先，筑牢生态建设功能区.25第一

3、节 优化绿色发展格局.26第二节 建设京津冀水源涵养功能区.27第三节 筑牢京津冀生态环境支撑区.29第四节 推进绿色低碳循环发展.31第五节 创新完善体制机制.34第四章 深度融入京津，建设环京津绿色发展示范城.35第一节 着力打造京津“三大基地”.364第二节 全面深化接轨京津.38第三节 构建对外开放格局.40第五章 坚持绿色发展，探索县域经济高质量发展新路径.41第一节 强化经开区核心引擎作用.42第二节 推动两大支柱产业跨越式发展.45第三节 构建县域特色产业体系.54第四节 前瞻布局未来产业.61第五节 大力发展优势特色农业.64第六节 做好板栗农遗后半篇文章.67第六章 推动城乡

4、融合，践行“人民城市”新理念.70第一节 建设最美县城.70第二节 推动城乡融合发展.75第三节 全面推进乡村振兴.78第四节 强化城乡基础设施支撑.85第七章 实现共享发展，满足人民群众对美好生活新期待.89第一节 努力促进就业增收.90第二节 推进教育现代化.92第三节 加强健康宽城建设.95第四节 完善社会保障体系.97第五节 促进人口高质量发展.1015第六节 加快建设文化强县.104第七节 促进各类社会事业全面发展.108第八章 加快动能转换，塑造资源型地区转型发展新优势.110第一节 实施创新驱动战略.110第二节 实施扩大内需战略.112第三节 推进体制机制改革.116第九章 统

5、筹发展安全，提升平安宽城建设新水平.121第一节 维护安全稳定大局.121第二节 保障人民生命财产安全.123第三节 加强和创新社会治理.127第四节 加快建设法治宽城.128第十章 承载新使命，开启新征程.130第一节 坚持和加强党的全面领导.130第二节 扎实推进社会主义政治建设.131第三节 强化规划实施保障.1336第一章 立足新起点，把握新形势“十四五”时期，面对世纪疫情和百年变局交织叠加的复杂局面，全县上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河北、视察承德重要讲话精神，全面贯彻国家、省、市决策部署，坚

6、持“生态优先、绿色发展、高质量发展”，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，深度融入京津冀协同发展，统筹疫情防控和经济社会发展，坚定不移“守底线、快转型、再就业、惠民生”，咬定目标、铆足干劲，加压奋进、提速提效，在生态约束条件下取得了重大成就，“十四五”规划确定的主要目标任务如期完成，为“十五五”开启中国式现代化建设宽城篇章奠定了坚实基础。第一节第一节“十十四四五五”时期的重大成就时期的重大成就经济实力不断攀升经济实力不断攀升。五年来，宽城始终把发展作为第一要务，在2020年两家钢厂钢铁去产能导致税收锐减10亿元的重压之下，宽城凝心聚力抓产业、抓项目，千方百计稳增长、促发展，经济社会发展总体