1、原产地规则知识手册(第三期)商务部外贸司2026 年 6 月目录第一章第一章巴拿马原产地规则巴拿马原产地规则.1 1一、巴拿马原产地规则概述.1二、美国-巴拿马贸易促进协定实施法案.1三、巴拿马的非优惠原产地规则.10四、相关建议.11第二章第二章阿联酋原产地规则阿联酋原产地规则.1212一、阿联酋原产地规则概述.12二、阿联酋的非优惠原产地规则.13三、阿联酋的优惠原产地规则.21四、相关建议.23第三章第三章韩国原产地规则韩国原产地规则.2424一、韩国原产地规则概述.24二、美国-韩国自由贸易协定原产地规则.27三、韩国与美国的贸易协议.32四、韩国对于货物原产地的核查.34五、相关建议
2、.351第一章巴拿马原产地规则一、巴拿马原产地规则概述巴拿马通过签署自贸协定明确双边原产地规则,此类规则主要用于判定一件产品是否有资格根据其签署的贸易协定(如与美国、中美洲国家的协定)享受优惠关税待遇,其核心原则是确保享受优惠的商品原产于协定成员国。二、美国-巴拿马贸易促进协定实施法案(一)一)美巴贸促法案概述。美巴贸促法案概述。美国-巴拿马贸易促进协定实施法案(以下简称美巴贸促法案)于 2011 年 10 月 21 日签署成为法律。美国总统于 2012 年 10 月 29 日发布了第 8894 号公告,实施美国-巴拿马贸易促进协定(Panama Trade Promotion Agreeme
3、nt,PATPA),适用于 2012 年 10 月 31 日或之后进入或从仓库提取用于消费的商品。该协定规定立即或分阶段取消原产于美国和/或巴拿马的商品和服务双边贸易的关税和壁垒。1目前,大多数巴拿马商品可以免税免除商品加工费(MPF)进入美国,到 2028 年该协定全面实施时,几乎所有巴拿马商品都将免税进入美国。21详见网址:https:/www.cbp.gov/trade/priority-issues/trade-agreements/free-trade/panama-patpa/patpa-instructions2详见网址:https:/www.cbp.gov/trade/free
4、-trade-agreements/panama?utm_source2(二)美巴贸促法案下的原产地规则。(二)美巴贸促法案下的原产地规则。美巴贸促法案3第 203 条规定了用于确定货物是否符合优惠关税待遇资格或根据协定“原产”的原产地规则。而后美国协调关税表修订,新增美国协调关税表“第 35 号注释”(以下简称第 35 号注释)4,包括一般原产地规则和具体原产地规则、定义以及其他相关条款。1.1.一般规则一般规则。根据第 35 号注释(b)款,在遵守该规则其他规定的前提下,进口至美国关境的货物在符合下列条件时,有资格根据本注释条款被视为巴拿马或美国原产货物:第一,该货物整体完全在巴拿马、美国
5、或两者境内获得或生产;第二,该货物整体在巴拿马、美国或两者境内生产,在满足第 35 号注释和适用法规的所有其他适用要求的前提下,生产该货物所使用的每种非原产材料均经历了第 35 号注释(o)款中规定的适用税则改变规则;或该商品满足第 35 号注释(o)款中规定的任何适用的区域价值成分要求。5第三,该货物整体在一个或多个缔约方生产,且原料系前3详见网址:https:/www.govinfo.gov/content/pkg/COMPS-9625/pdf/COMPS-9625.pdf4详见网址:https:/hts.usitc.gov/reststop/file?release=currentRel
6、ease&filename=General%20Note%203552026 年 2 月,美国政府更新了美国协调关税税则(2026)修订版 4,上文链接已更新为 2026 版第35 号注释。美国协调关税税则(2026)修订版 4全文见:https:/hts.usitc.gov/download3述第一或第二点中的产品。2.2.完全获得或生产规则完全获得或生产规则。根据第 35 号注释(c)款,“完全在巴拿马或美国境内获得或生产,或两者兼而有之”的货物是指:(1)在巴拿马或美国领土内,或两者领土内,收获或采集的植物及植物产品;(2)在巴拿马或美国领土内,或两者领土内,出生并饲养的活体动物;(3)