1、北京市石景山区“十五五”重点专项规划石景山区“十五五”时期城市建设管理发展规划(征求意见稿)2026 年 6 月序 言“十五五”时期是北京率先基本实现社会主义现代化的关键时期,也是石景山区率先基本实现社会主义现代化、高水平建设首都城市西大门的关键时期。石景山区作为北京中心城区的重要组成部分,肩负着落实京津冀协同发展战略、深化城市精细化治理、推动绿色低碳转型、构建高品质宜居城区的历史使命。本规划是石景山区“十五五”时期规划体系的重要组成部分,主要依据北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要北京城市总体规划(2016 年2035 年)北京市石景山区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 石景山
2、分区规划(国土空间规划)(2017 年2035 年)等文件制定,进一步明确“十五五”时期石景山区城市建设管理的总体思路、主要目标和重点任务,是指导“十五五”时期石景山区城市建设管理的纲领性文件,实施期限为 2026 年2030 年。I目录一、发展基础.1二、发展形势.2三、总体要求.3(一)指导思想.3(二)基本原则.3(三)发展目标.4四、提升环境品质,打造靓丽、亲水、清朗的“美丽石景山”6(一)实施环境品质提升行动,打造高质量发展新地标.6(二)推进水系连通生态复苏,构建美丽河湖水城共融.7(三)优化景观照明空间布局,点亮京西夜景品牌特色.7(四)打造清朗有序空间秩序,提升城市公共空间品质
3、.8五、坚持首善标准,塑造绿色、和谐、舒适的“宜居石景山”8(一)推进重点领域绿色转型,擘画多元低碳发展蓝图.8(二)完善城市管理机制建设,构建精治和谐宜居社会.9(三)持续提升环卫保洁质效,打造整洁优美宜居环境.9(四)推动综合执法提质增效,维护治理有序宜居社会.10六、保障市政供给,打造安全、可靠、协同的“韧性石景山”10(一)夯实水务韧性保障能力,助力区域山水融城发展.10II(二)持续强化供电保障支撑,构建可靠城市电力系统.11(三)优化完善燃气输配体系,持续提升运行安全水平.11(四)强化巩固热力基础保障,打造绿色高效供热体系.11(五)加强地下管线综合治理,优化提升协同监管能力.1
4、1七、推进智慧管理,打造创新、精准、高效的“智慧石景山”12(一)完善城市管理平台建设,深化城市治理应用场景.12(二)构建城市感知网络体系,提升应急响应预警能力.12八、保障措施.13-1-一、发展基础(一)“十四五”时期发展成效城市环境形象焕然一新城市环境形象焕然一新。完成冬奥公园周边、模式口等区域整治;完成新首钢大桥等桥下公共空间改造提升,激活“金角银边”;治理 139 条背街小巷,两处获评“北京最美街巷”;圆满完成冬奥会、服贸会等重大活动保障。环境卫生质效持续改善环境卫生质效持续改善。垃圾分类实现居住小区全覆盖,居民分类准确率达到 80%,资源化利用率升至 43%;改造环卫设施11 座
5、,智慧公厕投用,道路机械清扫组合工艺作业率达到 97%,垃圾粪便无害化处理率达到 100%。能源保障能力持续强化。能源保障能力持续强化。优化区域电网,供电可靠性达到99.9993%,公共充电站服务半径达到 0.9 公里;建成调峰热网522 兆瓦,投运全市首个氢热泵耦合项目。地下管网运行更加安全地下管网运行更加安全。实施 88 个老旧小区管线统筹改造,累计改造各类管线 1000 余公里;投用永引渠南路综合管廊,深化地下管线安全整治,施工防护水平显著提升。城市综合执法质效提升城市综合执法质效提升。深化违法建设和街区环境秩序整治,夯实“基本无违法建设区”创建成果,保持新生违建动态清零。持续开展全链条
6、执法检查,筑牢城市安全运行屏障。水务建设管理成效显著水务建设管理成效显著。创建节水型社区 156 个,实现节水型社区全覆盖。海绵城市建设面积占比达到 51%,完成中小河道治理 49.8 公里,实施积水点“一点一策”治理。供水安全系数-2-1.3 以上,污水处理率达 99.5%,各级河长巡河率、问题整改率均达 100%。永定河实现全线通水、全年有水。管理体制框架持续夯实管理体制框架持续夯实。深化行政执法体制改革,理顺权责关系。抓实接诉即办工作,完善“热线+网格”“每月一题”等机制,持续提升基层治理效能。城市智慧管理水平提高城市智慧管理水平提高。建设城市管理一体化平台,整合业务系统与数据,打造“门