琼中黎族苗族自治县卫健委：琼中黎族苗族自治县“十五五”卫生健康规划（征求意见稿）（36页）.pdf

1、i琼中黎族苗族自治县“十五五”卫生健康规划（征求意见稿）目录目录一、一、规划规划背景背景.1 1（一）基础现状.1（二）机遇与挑战.5二、总体要求二、总体要求.8 8（一）指导思想.8（二）规划依据.9（三）基本原则.9（四）发展目标.11三、构建强大公共卫生体系三、构建强大公共卫生体系.1212（一）推进疾病预防控制体系现代化.12（二）提升公共卫生应急管理能力.13（三）强化公共卫生监测预警和传染病防控.14（四）完善健康促进的社会动员机制.15四、优化提升医疗卫生格局四、优化提升医疗卫生格局.1515ii（一）加快医疗资源扩容提质.16（二）强化县级医院综合能力.17（三）落实医疗卫生强

2、基工程.18（四）提升医疗服务质量水平.19五、强化全生命周期健康保障五、强化全生命周期健康保障.2020（一）完善生育养育支持政策.20（二）强化妇女儿童健康保障.21（三）大力促进老龄健康服务.22（四）加强职业人群健康保护.23（五）优化心理健康和精神卫生服务.24六、推进中医药传承创新六、推进中医药传承创新.2424（一）健全中医药服务体系.25（二）提升中医药临床和中西医结合能力.25（三）推动中医药产业特色发展.26（四）加强中医药人才建设和文化传播.27七、深化医药卫生体制改革七、深化医药卫生体制改革.2727（一）健全“三医”协同发展机制.28（二）完善现代医院治理体系.30（

3、三）发展防治康管全链条服务.30（四）构建医疗卫生综合监管格局.31八八、保障措施、保障措施.3232iii（一）强化组织领导.32（二）加大投入力度.32（三）加强宣传引导.33（四）做好监测评估.331“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期，也是琼中黎族苗族自治县加快建成健康琼中、助力海南建设高水平国际健康岛的关键五年。为深入贯彻习近平总书记关于健康中国的重要论述精神以及关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，全面落实党的二十届四中全会、海南省委八届八次全会关于“十五五”规划的决策部署，严格对标健康中国、健康海南建设各项工作要求，结合琼中发展实际，制定本规划。一、规划背景（一）

4、基础（一）基础现状现状“十四五”期间，全县卫生健康系统始终坚持以人民健康为中心，严格落实“保基本、强基层、建机制”工作总要求，统筹推进城乡卫生一体化、公共卫生服务均等化、卫生健康信息化建设，持续深化卫生健康领域改革，健康琼中建设取得阶段性显著成效，人民群众健康水平稳步提升，为全县经济社会高质量发展筑牢了坚实健康根基。医药卫生体制改革纵深推进医药卫生体制改革纵深推进，全民健康保障能力持续增全民健康保障能力持续增强强。全县医药卫生体制改革实现突破性进展，整合设立县健康琼中建设和爱国卫生运动委员会，健全完善医疗、医保、医药“三医联动”协同治理机制，为健康促进、疾病预防控制等工作夯实制度保障。抓实抓细

5、新冠肺炎等重点传染病防控工作，成功实现2“0311”疫情社会面零传播，在全省“0801”疫情防控中坚守“无疫县”称号，公共卫生应急处置能力显著提升。紧密型县域医共体建设成效突出，完成医共体管理委员会、总院班子组建及成员单位挂牌，设立总院十大管理中心、五大资源中心，全面实现行政、人员、财务、质量、药械、信息“六统一”集约化管理。严格落实国家基本药物制度，常态化推进药品耗材集中带量采购，持续落实基本药物补助、药品“零差率”补助政策，切实减轻群众就医用药负担。上线县域“机器管处方”智能监管系统，构建五级全流程监管体系，医疗服务规范化水平与运行效能大幅提升。健康建设工作成效显著，2023 年健康海南行

6、动考核我县总分位列全省第一，居民健康素养水平稳步提升，人均预期寿命较 2020 年明显提高，群众健康获得感、幸福感持续增强。软硬件建设协同发力软硬件建设协同发力，公共卫生服务能力全面提档公共卫生服务能力全面提档。坚持投资于物与投资于人深度融合，全县公共卫生服务体系实现提质升级。县政府持续加大财政投入，县疾控中心硬件设施全面优化，4752 平方米业务大楼建成投用，PCR 实验室具备新冠、流感等多种病毒检测能力，常态化组建 24 小时值守流调队伍，工作质效大幅提升，县疾控中心荣获 2020-2024 年中国死因登记报告工作先进集体奖。3公共卫生应急体系不断健全，建成 1 支 6 人县级传染病应急处