台山市发改局：台山市粮食安全保障“十五五”规划实施方案（征求意见稿））（86页）.pdf

1、台山市台山市粮食安全保障粮食安全保障“十五五十五五”规划规划（2026202620302030 年）年）（征求公众意见稿）（征求公众意见稿）台山市台山市发展和改革发展和改革局局20262026 年年 6 6 月月I目 录前前 言言.1第一章第一章 规划背景规划背景.3第一节 发展基础.3第二节 存在问题.10第三节 发展机遇.13第二章第二章 总体要求总体要求.17第一节 指导思想.17第二节 基本原则.17第三节 发展目标.19第三章第三章 全力抓好粮食有效供给全力抓好粮食有效供给.22第一节 加强耕地保护和质量提升.22第二节 稳定提升粮食生产能力.25第三节 构建多元化食物供给体系.27

2、第四节 提高粮食生产保障能力.29第四章第四章 提升粮食仓储物流现代化水平提升粮食仓储物流现代化水平.35第一节 完善地方粮食收储体制机制.35第二节 优化粮油储备规模和结构.37第三节 完善提升粮食仓储设施.39第四节 健全粮食储运物流体系.42第五章第五章 持续增强粮食应急保障能力持续增强粮食应急保障能力.45第一节 健全粮食应急保障机制.45II第二节 完善粮食应急供应体系.46第三节 提高军粮供应保障能力.49第六章第六章 加快推进粮食产业高质量发展加快推进粮食产业高质量发展.50第一节 推进全产业链融合发展.50第二节 培强育好粮食产业主体.53第三节 持续推进稻米品牌建设.56第四

3、节 推动粮食全链条节约减损.59第七章第七章 提升粮食安全监督管理效能提升粮食安全监督管理效能.62第一节 健全粮食监管长效机制.62第二节 维护粮食流通市场秩序.64第三节 筑牢粮食安全生产屏障.66第八章第八章 强化粮食产业科技支撑服务强化粮食产业科技支撑服务.68第一节 加快培树粮食科技创新企业.68第二节 积极搭建科技创新平台.70第三节 加快粮食人才队伍建设.72第九章第九章 保障措施保障措施.75第一节 加强党的领导.75第二节 强化组织保障.75第三节 加强要素保障.76第四节 拓宽融资渠道.77第五节 推进规划实施.77附表：台山市粮食安全保障附表：台山市粮食安全保障“十五五十

4、五五”规划重点项目表规划重点项目表.791前前 言言粮食安全是“国之大者”。保障国家粮食安全是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础。党的十八大以来，习近平总书记就国家粮食安全发表一系列重要论述，强调“要始终把保障国家粮食安全摆在首位”，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，饭碗里主要装中国粮”。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是台山市做大总量、跨越赶超的紧要时期。台山市作为国家重要的优质商品粮基地及广东省粮食产量最高、优质稻种植面积最大的县级市之一，粮食安全保障工作任务艰巨，科学谋划未来五年全市粮食安全保障工作意义重大。为深入贯彻党的二十大和二

5、十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实国家粮食安全战略和乡村振兴战略，进一步加强“十五五”期间台山市粮食安全保障能力建设，依据中华人民共和国粮食安全保障法新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案（20242030 年）广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要江门市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要江门市粮食安全保障“十五五”规划台山市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要等，衔接国土空间、农业农村、水利发展等规划，特编制台山市粮2食安全保障“十五五”规划（20262030 年），系统谋划“十五五”时期台山市粮食安全保障的指导思想、发展目标、主要任务、重

6、点工程及保障措施等，作为未来五年台山市做好粮食安全保障工作的指导性文件。3第一章第一章 规划背景规划背景第一节第一节 发展基础发展基础“十四五”期间，台山市在省粮食和物资储备局的指导和市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实国家粮食安全战略，全面落实粮食安全政府责任制，坚持“粮头食尾”和“农头工尾”，稳步提升粮食产业综合素质、效益和竞争力，粮食安全工作持续实现供需平衡、价格稳定、质量安全、应急有效、流通有序的良好局面，为建设强富绿美新台山提供了强有力保障。1.1.粮食综合生产能力稳步提高粮食综合生产能力稳步提高“十四五”期间，台山市深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，持续夯实粮食生产根基，全市粮