宁夏回族自治区生态环境厅：美丽宁夏建设“十五五”规划（征求意见稿）（31页）.pdf

1、美丽宁夏建设“十五五”规划（征求意见稿）宁夏回族自治区生态环境厅2026 年 6 月目目录录第一章奋力推动美丽宁夏建设取得新的重大进展.1第一节指导思想.1第二节主要目标.1第三节总体布局.3第二章持续深入推进污染防治攻坚.4第一节实施新一轮空气质量持续改善行动.4第二节推进美丽河湖保护与建设.6第三节协同推动土壤、地下水和农村生态环境保护.8第四节加强固体废物和新污染物治理.9第三章推进经济社会全面绿色低碳转型.12第一节积极稳妥推进碳达峰.12第二节优化能源结构和产业布局.13第三节推动重点领域绿色低碳转型.14第四节主动适应气候变化.15第四节筑牢西北生态安全屏障.17第一节坚决打好黄河

2、“几字弯”攻坚战.17第二节强化生态保护修复统一监管.18第三节加强生物多样性保护.19第四节强化辐射安全与放射性污染防治.19第五节加强生态环境风险防控与应急管理.20第五章健全现代环境治理体系.22第一节夯实生态环境防控体系.22第二节健全生态环境监管机制.23第三节提升生态环境监测现代化水平.24第四节强化科技金融人才支撑.25第六章规划实施.271为全面推进美丽宁夏建设，根据宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要和美丽中国建设“十五五”规划，制定本规划。第一章奋力推动美丽宁夏建设取得新的重大进展第一节第一节指导思想指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近

3、平生态文明思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，认真落实自治区党委十三届历次全会工作部署，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以美丽宁夏建设为统领，统筹推进高质量发展和高水平保护，加快推动经济社会发展全面绿色转型，更高标准打好污染防治攻坚战，持续实施生态系统优化提升，全力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，奋力谱写人与自然和谐共生的美丽中国宁夏篇章。第二节第二节主要目标主要目标到 2030 年，生态环境质量全面改善，绿色生产生活方式基本形成，碳达峰目标如期实现，主要污染物排放总量持续减少，“一河三山”生态修复取得显著

4、成效，生态系统多样性稳定性持续性不断提升，生态安全得到有效保障，现代环境治理体系日益健全，美丽宁夏建设取得新的重大进展。到 2035 年，生态环境根本好转，绿色生产生活方式广2泛形成，碳排放达峰后稳中有降，国土空间开发保护新格局全面形成，生态系统多样性稳定性持续性显著提升，生态安全更加稳固，生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现，美丽宁夏全面建成。专栏专栏 1 1“十五五十五五”美丽宁夏建设美丽宁夏建设主要指标主要指标类别类别序号序号项目项目2022025 5 年现年现状状“十五五十五五”目标目标指标指标类别类别环境质量改善1地级城市细颗粒物年均浓度（微克/立方米）25.9*约束性2地级城市

5、空气质量优良天数比率（%）77.5*预期性3地级城市重度及以上污染天数比率（%）10.2*预期性4地表水国考断面优良水体比例（%）2-84.2约束性5地表水国考断面好水质比例（%）8578.9预期性6地下水优良水质比例（%）366*预期性7农村生活污水治理率（%）51.270预期性8声环境质量（%）4-*预期性减污降碳协同9单位 GDP 二氧化碳排放降低（%）-*约束性10全国碳排放权交易市场覆盖行业的碳排放控制目标5-*预期性11非化石能源占能源消费总量比重（%）-*约束性12主 要 污染 物 排放 总 量减少氮氧化物、挥发性有机物排放总量分别减少（%）-*约束性化学需氧量、总磷排放总量分别

6、减少（%）-*生态系统保护13森林覆盖率（%）13.181414约束性14生态质量指数（EQI）-*预期性环境风险防控15受污染耕地安全利用率（%）10095预期性16建设用地安全利用有效保障有效保障预期性17固体废物非法倾倒处置率（%）6-*预期性18辐射安全与辐射环境优良指数（%）7-*预期性注：注脚 1-7 中的指标为“十五五”新增指标，暂无 2025 年统计数据。3第三节第三节总体布局总体布局打造美丽中国宁夏样板打造美丽中国宁夏样板。坚持“一城一策”，实施差异化美丽城市建设路径，打造美丽城市建设标杆。立足资源禀赋，探索各美其美的整县建设美丽乡村模式和路径，打造和谐宜居乡村风貌。到 20