宣城市生态环境局：宣城市生态环境保护“十五五”规划（征求意见稿）（18页）.pdf

1、“”2026 年 6 月为做好全市“十五五”生态环境保护工作，统筹高水平保护和高质量发展，根据宣城市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 安徽省生态环境保护“十五五”规划，制定本规划。一、总体要求（一）（一）现状形势现状形势在党中央、国务院及省委、省政府坚强领导下，“十四五”时期，全市生态环境质量实现持续改善，地表水国控断面水质优良率、达标率连续两年实现双百，较“十三五”末提升 14.3%，获评国家级美丽河湖优秀案例 2 个、居全省第 1，环境空气质量“五连优”，PM2.5年均浓度创历史以来最优水平、稳居全省第 2，较“十三五”末降低 10.3%，全市单位GDP 二氧化碳排放量持续降低，共完

2、成 2 轮中央生态环境保护督察交办问题 308 个，群众生态环境满意度均值 96.7%，累计创成生态文明示范创建“国字号”称号8个、居全省首位，先后荣获国务院及省政府多重督查激励，污染防治攻坚战成效考核四次获评全省优秀等次，“美丽中国”宣城样板建设扎实推进。“十五五”时期是美丽宣城建设承前启后、拓面提质，实现生态环境根本好转的关键阶段，全市生态环境保护工作机遇与挑战并存。长三角一体化发展战略等政策叠加下，深度融入长三角一体化发展“桥头堡”地位更加凸显，生态环境优势加速释放。但统筹发展和保护难度加大，绿色低碳转型内生动力不强，结构性矛盾依然突出，生态环境治理能力和治理水平仍有待提升。（二）（二）

3、指导思想指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，聚焦全面改善生态环境质量、全面推进美丽宣城建设，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续推进污染防治攻坚和生态系统优化，加快推动经济社会发展全面绿色转型，为基本实现人与自然和谐共生的现代化美丽宣城奠定坚实基础。（三）（三）规划目标规划目标“十五五十五五”时期时期，实现生态环境质量全面改善实现生态环境质量全面改善，美丽宣城美丽宣城建设取得新的重

4、大进展建设取得新的重大进展。绿色生产生活方式基本形成，碳达峰目标如期实现，主要污染物排放总量持续减少，固体废物综合治理能力和水平显著提升，城乡人居环境显著改善，生态系统多样性稳定性持续性不断提升，生态安全得到有效保障，适应美丽宣城建设的现代环境治理体系不断健全，美丽城市、美丽乡村、美丽河湖等示范标杆有序推出，力争进入美丽中国先行区建设名单，人民群众对美丽宣城建设的获得感、幸福感、安全感不断增强。展望 2035 年，绿色生产生活方式广泛形成，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，生态安全更加稳固，美丽宣城目标基本实现。专栏专栏 1“十五五十五五”生态环境保护指标体系生态环境保护指标体系序序号号

5、指标名称指标名称2025 年年2030 年目标值年目标值指标指标属性属性一一环境质量改善环境质量改善1细颗粒物（PM2.5）年均浓度（g/m）29.6完成省下达目标26.9（省初步定）约束性2重度及以上污染天数比率（%）0完成省下达目标0（省初步定）预期性3空气质量优良天数比率（%）89完成省下达目标88.8（省初步定）预期性4国家断面优良水体比例（%）/保持稳定91.7（省初步定）约束性5国家断面达到或优于 III 类水质比例（%）100保持稳定100（省初步定）预期性6地下水优良水质比例（%）/完成省下达目标预期性7声环境功能区夜间达标率（%）86.7完成省下达目标预期性8农村生活污水治理

6、率（%）53完成省下达目标70 以上（省初步定）预期性二二减污降碳协同减污降碳协同9单位 GDP 二氧化碳排放降低（%）完成省下达目标完成省下达目标约束性10全国碳排放权交易市场覆盖行业单位产品碳排放下降（%）-完成省下达目标预期性11非化石能源占能源消费总量比重（%）完成省下达目标完成省下达目标预期性12主要污染物重点工程累计 减 排 量（万吨）氮氧化物、挥发性有机物（VOCs）2024 年提前完成【8-10】（国家目标）约束性化学需氧量、总磷化学需氧量 2024 年提前完成【6】（国家目标）三三生态系统保护生态系统保护13森林覆盖率（%）59.46保持稳定约束性14生态质量指数（EQI）稳