苍南县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（220页）.pdf

1、苍政发Ez O266号苍南县人民政府关于印发苍南县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的通知各乡镇人民政府,县政府直属各单位:苍南县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要已经县第十一届人民代表大会第五次会议审查批准,现印发给你们,请认真贯彻实施。(此件公开发布)-1_苍南县国民经济和社会发展第十五个 五年规划纲 要苍 南 县 人 民 政 府二二六年三月-2_ 3 目录第一章 新征程精彩开局，浙江美丽南大门绘就新图景.7第一节“南大门”建设取得八方面成效之美.7第二节 新阶段面临的新形势新特点.15第二章 接续奋斗，开辟新时代浙江美丽南大门新境界.17第一节“十五五”时期坚持的指导思想和基本原

2、则.17第二节“十五五”时期经济社会发展的特色定位.19第三节“十五五”时期经济社会发展的战略路径.21第四节“十五五”时期经济社会发展的主要目标.21第三章 提升“大县大城”，打造浙南闽东滨海花园名城.26第一节 优化发展功能空间格局.26第二节 深入实施新一轮强城行动.27第三节 强化重点镇桥梁纽带作用.30第四节 深化新时代“千万工程”.31第五节 促进城乡资源要素流动.34第六节 加力实施城市更新.34第四章 壮大蓝海绿能，打造全国清洁能源产业示范地.38第一节 全力构建千亿级核电生态.38第二节 加快推进千亿级风电建设.39第三节 推进多元清洁能源高效发展.40第四节 构建清洁能源应

3、用场景生态.42第五章 推进全域旅游，打造全国黄金海岸旅游目的地.45第一节 推进 168 黄金海岸提质升级.45第二节 推动“168+百业”深度融合.48第三节 构建立体特色全域旅游矩阵.50 4 第四节 全面提升优质旅游供给能力.51第六章 畅通市场循环，打造全国特色商贸流通新高地.53第一节 推动专业市场群提能升级.53第二节 推动县域商贸业态重塑焕新.55第三节 完善商贸流通配套设施.56第七章 更新产业动能，打造浙南闽东新质生产力成长地.59第一节 构建特色新型工业集群.59第二节 发展生产性服务业.64第三节 打造浙南现代农业样板.67第四节 提升产业空间承载能力.69第八章 深化

4、改革创新，打造“续写创新史”苍南样板.73第一节 持续激发市场经济活力.73第二节 全方位扩大内需厚植内生增长动力.78第三节 推动科技创新与产业创新深度融合.83第九章 强化战略协同，打造区域开放合作苍南样板.87第一节 争创温州南部区域协同先行示范.87第二节 争当省际协同发展排头兵.88第三节 提升国家开放战略苍南凸显度.89第十章 完善交通网络，构建立体式综合交通开放通道.91第一节 构建多元轨道线路打造枢纽苍南.91第二节 提速开启港口时代打造大港苍南.92第三节 开发空域潜力打造低空苍南.93第四节 完善公路骨架织密公路网.94第五节 提升综合交通服务水平.95第十一章 厚植人文内

5、涵，繁荣文化苍南.97第一节 以文铸魂，强化思想文化引领.97第二节 以文赋能，传承弘扬传统文化.98第三节 以文惠民，健全公共文化服务体系.98 5 第四节 以文兴业，培育壮大文化产业.99第十二章 夯实民生保障，打造幸福苍南.101第一节 增强人口增长韧性.101第二节 着力稳就业提收入.104第三节 打造“学优苍南”品牌.105第四节 打造“健康苍南”品牌.107第五节 健全多层次社会保障体系.108第十三章 践行绿色低碳，描绘美丽苍南.112第一节 积极稳妥实现碳达峰.112第二节 强化生态保护修复.113第三节 深化污染防治攻坚.114第十四章 提升治理水平，营造和谐苍南.117第一

6、节 建设更高水平法治苍南.117第二节 建设平安善治苍南.118第三节 推进重点领域风险防范.119第十五章 凝聚实施合力，确保目标任务顺利实现.122第一节 强化党的全面领导.122第二节 发挥规划统领作用.122第三节 推动规划实施政策协同.123第四节 健全规划实施机制.123第五节 调动社会主体参与.124附表苍南县“十五五”规划重大项目清单.125 6 专栏目录专栏 1：集体林权制度改革.33专栏 2：城市更新与功能提升行动.35专栏 3：核电重大项目推进工程.39专栏 4：风电重大项目推进工程.40专栏 5：储能蓄能重大项目推进工程.41专栏 6：电网重大项目推进工程.42专栏 7