【信达证券】环保行业周报：“十五五”城市更新规划发布，关注管网改造、固废处理领域-260613（14页）.pdf

1、 15666646523.tcy “十五五”城市更新规划发布，关注管网改造、固废处理领域“十五五”城市更新规划发布，关注管网改造、固废处理领域 【】【】Table_Industry 环保周报 Table_ReportDate2026 年 6 月 13 日 请阅读最后一页免责声明及信息披露 http:/2 证券研究报告 行业研究周报 Table_ReportType 行业周报 Table_StockAndRank 环保环保 投资评级投资评级 看好看好 上次评级上次评级 看好看好 Table_Author 郭雪环保联席首席分析师 执业编号：S1500525030002 邮箱： 吴柏莹环保行业分析师

2、 执业编号：S1500524100001 邮箱： 信达证券股份有限公司 CINDASECURITIESCO.，LTD 北 京 市 西 城 区 宣 武 门 西 大 街 甲127号 金 隅 大 厦B座 邮编：100031 Table_Title“十五五”城市更新规划发布，关注管网改造、固“十五五”城市更新规划发布，关注管网改造、固废处理领域废处理领域 2022026 6 年年 6 6 月月 1 13 3 日日 本期内容提要本期内容提要:Table_Summary Table_Summary 行情回顾：行情回顾：截至 6 月 12 日收盘，本周环保板块下跌 1.91%，表现劣于大盘；上证综指上涨 0

3、.1%到 4031.51；涨跌幅前三的行业分别是银行（3.5%）、非银金融（2.3%）、有色金属（1.6%），涨跌幅后三的行业分别是传媒（-5.1%）、计算机（-4.9%）、煤炭（-4.8%）。细分子板块情况：水务板块下跌 0.65%；水治理板块下跌 1.11%；大气治理板块上涨 3.54%；环卫板块下跌 5.44%；垃圾焚烧板块下跌 0.47%；资源化板块上涨 1.18%；固废其他板块下跌 10.22%；监测/检测/仪表板块上涨 0.70%；环境修复板块下跌 1.32%；环保设备板块下跌 1.15%。行业动态：行业动态：（1）6 月 11 日召开的国务院常务会议审议通过美丽中国建设“十五五”

4、规划。“十五五”时期是美丽中国建设承上启下、实现生态环境根本好转的关键时期。“美丽中国建设取得新的重大进展”是“十五五”经济社会发展的主要目标之一。会议指出，美丽中国建设是一项系统工程，要抓好重点攻坚，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面实施固体废物和新污染物治理行动，统筹推进生态系统优化，积极应对气候变化，加快形成绿色生产生活方式。（2）6 月11 日，生态环境部就新化学物质环境管理登记办法（修订征求意见稿）公开征求意见。此次修订旨在贯彻落实党中央新污染物治理相关部署，持续夯实新化学物质环境管理登记这一源头防控屏障，对现行新化学物质环境管理登记办法（生态环境部令第 12 号）予以完善。本周专

5、题本周专题：2026 年 5 月 28 日，国务院发布城市更新“十五五”规划，这是“十五五”期间首部国家专项规划，也是“城市更新”首次成为国务院五年规划的重点专项命题。随着我国城镇化阶段进入下半场，“城市更新”被赋予国家长期战略地位，成为存量时代城市发展的动力来源。政策明确“谁受益、谁出资”原则，对于危旧房、老旧小区、城中村、地下管网等不同的改造内容，政策提出要“按照谁受益、谁出资原则，充分发挥市场机制作用，构建政府、市场、居民资金合理共担机制”。这意味着未来的城市更新将分拆不同环节的出资主体与执行责任，避免政府大包大揽或企业全额承担。环保领域方面，主要涉及：（1）管网改造领域。“十五五”期间

6、，将继续建设改造城市地下管网约 77 万公里，其中，燃气管网约 20 万公里、排水管网约 17.5 万公里、供水管网约 17.5 万公里、污水管网约 10 万公里、供热管网约 12 万公里。在增强城市安全韧性的同时，也将带动有效投资。（2）固废领域。政策提出“持续完善垃圾分类收集和处理设施体系，健全城市生活垃圾资源回收利用体系。推进城市生活垃圾收运网络与再生资源回收网络融合。推动建筑垃圾利用处置设施建设，开展存量建筑垃圾专项整治。”投资建议：投资建议：“十五五”国家对环境质量和工业绿色低碳发展提出更多 请阅读最后一页免责声明及信息披露 http:/3 要求，节能环保以及资源循环利用有望维持高景