公用事业行业周报：四部门发布《行动方案》推动“算电”产业发展本周煤价加速上行-260510（9页）.pdf

1、 敬请参阅最后一页特别声明-1-证券研究报告 2026 年 5 月 10 日 行业研究行业研究 四部门发布行动方案推动四部门发布行动方案推动“算电”“算电”产业产业发展发展，本周煤价加速上行本周煤价加速上行 公用事业行业周报（20260509）公用事业公用事业 本周行情回顾本周行情回顾：本周 SW 公用事业一级板块上涨 2.7%，在 31 个 SW 一级板块中排名第 16；沪深 300 上涨 1.34%，上证综指上涨 1.65%，深证成指上涨3.02%，创业板指上涨 3.24%。细分子板块中，火电上涨 5.77%，水电下跌0.29%，光伏发电上涨 7.8%，风力发电上涨 3.57%，电能综合服

2、务上涨 3.55%，燃气下跌 1.41%。本周数据更新：本周数据更新：本周国产、进口动力煤价格周环比大幅上行。其中，国产秦皇岛港 5500 大卡动力煤（中国北方，平仓价）周环比上涨 23 元/吨。进口动力煤中，防城港 5500 大卡动力煤（印度尼西亚，场地价）周环比上涨 20 元/吨；广州港 5500 大卡动力煤（澳洲优混，场地价）周环比上涨 10 元/吨。本周山西（出清算数均值，实时市场）现货价格周环比略有上涨、广东（加权平均电价）现货价格周环比下降。代理购电电量电费全国大范围下行，主要原因系火电年度长协电价大幅下行叠加新能源全面入市，降低代理购电成本。5 月3 个区域代理购电价格同比上行，

3、分别为冀北、北京、重庆；5 个区域新能源机制电价差价分摊为负数，分别为冀北、天津、北京、贵州、上海；广西核电差价合约费用确认 0.024 元/千瓦时（26.04 为 0.026 元/千瓦时）、辽宁核电差价合约费用确认 0.069 元/千瓦时（26.04 为 0.041 元/千瓦时）。5 月全国平均代理购电价格同比下降 4.7 分/千瓦时，全国平均系统运行费用同比提升3.7 分/千瓦时。本周重点事件：本周重点事件：1）5 月 8 日，国家能源局会同国家发展改革委、工业和信息化部、国家数据局印发了关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案以下简称行动方案）。行动方案以能源支撑人工智能发展、人工智能赋

4、能能源转型为主线，聚焦保障算力设施安全可靠的能源供给、推动算力设施绿色低碳转型、促进算力电力高效经济协同、开放能源领域人工智能高价值应用场景、挖掘能源领域数据价值、强化能源领域人工智能模型创新等方面部署了29 项重点任务，着力促进能源、算力、场景、数据、模型等人工智能发展各要素高效协同。2）电力行业规划研究与监测预警中心发布 2026 年 3 月全国新能源并网消纳情况。1-3月风电、光伏全国平均利用率分别为91.9%、91.2%；其中，上海、福建和重庆风电、光伏利用率均为 100%；西藏的风电、光伏利用率均为全国最低，分别为 67.1%、63.8%。3）5 月 2 日，全国首个大规模“算电协同

5、”绿电直供项目中国大唐中卫云基地 50 万千瓦光伏电站正式投运。该项目一期总规模 200 万千瓦，总投资 87 亿元，配套建设 50 万千瓦光伏、150 万千瓦风电项目。本周观点：本周观点：行动方案的推出是碳双控目标下，对于应用场景提出的具体举措。提升绿电消纳水平、提倡使用绿色能源是趋势，未来此类有望提升绿电消纳的相关政策有望陆续推出。我们持续看好提升绿电消纳的应用场景，包括“算电”及绿电制氢氨醇板块；长期维度来看，产业趋势明确，持续看好。建议关建议关注切入数据中心板块的电力运营商豫能控股、金开新能、南网能源注切入数据中心板块的电力运营商豫能控股、金开新能、南网能源、晶科科、晶科科技技；以及为

6、数据中心供电的电力运营商甘肃能源、福能股份、龙源电力（；以及为数据中心供电的电力运营商甘肃能源、福能股份、龙源电力（H H）。）。对于聚焦长期稳健的配置需求，建议关注长江电力、国投电力、中国核电建议关注长江电力、国投电力、中国核电。风险分析：风险分析：权益市场系统性风险；上网电价超预期下行，煤价超预期上涨，用电需求下滑，水电来水不及预期；行业改革进度低于预期等。买入（维持）买入（维持）作者作者 分析师：殷中枢分析师：殷中枢 执业证书编号：S0930518040004 010-58452071 分析师：宋黎超分析师：宋黎超 执业证书编号：S0930523060001 021-52523817 行