1我国钢铁工业发展“十四五”回顾和“十五五”展望（1月8日改）.pdf

1、工业和信息化部原材料司工业和信息化部原材料司 20262026年年1 1月月1515日日 山东山东 日照日照 目目 录录0101在转型升级中筑牢根基，于挑战压力下砥砺前行在转型升级中筑牢根基，于挑战压力下砥砺前行0202机遇挑战并存，机遇大于挑战机遇挑战并存，机遇大于挑战0303以新质生产力为核心，全面构建符合以新质生产力为核心，全面构建符合“四化四化”要求的现代钢铁产业体系要求的现代钢铁产业体系在转型升级中筑牢根基，于挑战压力下砥砺前行在转型升级中筑牢根基，于挑战压力下砥砺前行20252025年行业运行回顾年行业运行回顾坚持稳中求进，推动高质量发展，全行业经济运行总体平稳。着力“控总量、优供

2、给、扩需求、促转型”，加强行业自律。1-11月规上企业利润达1115亿元，同比增长1752.2%。“十四五十四五”发展成就发展成就经受疫情冲击与风险挑战，在规模、结构、科技上取得长足进步，奠定坚实基础。现代化钢铁厂，助力高质量发展产业规模全球领先，发展模式深刻变革产业规模全球领先，发展模式深刻变革规模全球领先规模全球领先粗钢产量长期占据全球半壁江山，建立了世界最完整、规模最大的钢铁工业体系。发展逻辑转变发展逻辑转变从追求“量的快速增长”逐步转向“质的有效提升”，行业发展进入新阶段。供给侧改革深化供给侧改革深化强化产能治理，淘汰落后产能，压减过剩产能，市场供需矛盾得到有效缓解，行业结构持续优化。

3、竞争维度升级竞争维度升级竞争焦点从价格转向技术、质量、服务和绿色低碳的综合较量。绿色低碳转型绿色低碳转型将绿色低碳作为核心发展战略，推动行业可持续发展，实现高质量转型。创新能力持续增强，新质生产力逐渐壮大创新能力持续增强，新质生产力逐渐壮大“手撕钢手撕钢”0.015毫米超薄不锈钢箔，达到国际领先水平。超高强度缆索钢超高强度缆索钢2200兆帕级产品，助力世界级桥梁建设。人工智能人工智能+钢铁钢铁从点状应用迈向系统集成，深化智能制造。行业研发投入强度稳步提升，一批“卡脖子”材料和技术实现突破，为产业高质量发展注入强劲动力。绿色低碳成为共识，转型之路任重道远绿色低碳成为共识，转型之路任重道远转型成效

4、显著转型成效显著超低排放改造取得决定性进展，全国超过80%80%的钢铁产能已完成改造。涌现出一批国家级绿色工厂和4A级景区工厂，树立行业新标杆。氢冶金、CCUS等前沿低碳技术已开展工业示范，探索未来路径。挑战依然严峻挑战依然严峻能源结构偏煤，化石能源占比高，脱碳基础有待加强。流程结构偏长，长流程炼钢占主导，转型任务艰巨。根本性问题尚未改变，绿色转型之路依然任重道远。产业链韧性得到锻炼，但基础仍待巩固产业链韧性得到锻炼，但基础仍待巩固保障国内需求能力增强保障国内需求能力增强面对复杂环境和贸易摩擦，有效保障重大工程及制造业钢材需求。自主可控水平提升自主可控水平提升产业链自主可控能力稳步增强，核心环

5、节优势凸显。“十四五”期间成立中国矿产资源集团。关键原料依存度高关键原料依存度高铁矿石、铬、镍等战略性原料对外依存度问题依然突出。港口堆积的进口铁矿石机遇挑战并存，机遇大于挑战机遇挑战并存，机遇大于挑战“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。但我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。展望“十五五”，钢铁

6、工业面临的环境是战略机遇与严峻挑战相互交织，对发展新质生产力、走新型工业化道路提出了前所未有的紧迫要求。核核心结论：心结论：发展环境深刻变化，机遇与挑战并存，但长期向好的基本趋势未变。需求总量减少和结构深度调整压力需求总量减少和结构深度调整压力总量减少：传统需求进入平台期总量减少：传统需求进入平台期粗钢产量:2020年10.65亿吨 2025年预计9.80亿吨建筑用钢占比下降至50%左右结构调整：高端需求凸显短板结构调整：高端需求凸显短板品种质量不足品种质量不足高端制造业所需特种钢材仍存短板稳定供给挑战稳定供给挑战新兴产业对材料稳定供给提出更高要求资源环