1、世界互联网大会智库合作计划系列成果中国联通（香港）创新研究院把握全球数据要素浪潮可信数据空间市场发展实践与展望2026年4月编写团队组长冯兰晓副组长迟兴军 张恺编写成员欧京槐 孙浩文李韩 郑涛朱芝孺 张阳目录一、二、三、四、全球可信数据空间产业概述（一）中国可信数据空间产业概述（二）国际可信数据空间产业概述（三）中国与国际可信数据空间主要差异全球可信数据空间产业现状特征分析（一）中国可信数据空间产业现状特征（二）国际可信数据空间产业现状特征（三）跨境可信数据空间发展现状特征全球可信数据空间优秀实践案例（一）汽车行业数据空间Catena-X（二）上海城市数据空间（三）中国联通（香港）创新研究院跨

2、境可信数据空间全球可信数据空间的发展潜力与趋势（一）可信数据空间将破局AI训练数据瓶颈（二）可信数据空间将助推企业决策向精准化模式演进（三）可信数据空间将保障产业链安全与高质量协同（四）可信数据空间将降低数据跨境跨域流通合规风险（五）可信数据空间将加速数据要素市场化机制落地010101010102020303030404050505050606 概述（二）国际可信数据空间产业概述中国国家数据局于2024年印发 可信数据空间发体，实现数据资源共享共用的一种数据流通利用基础牵引、以主体为核心，把可信数据空间分成五大类：企业可信数据空间、行业可信数据空间、城市可信数据空间、个人可信数据空间和跨境可信

3、数据空间。在国际上，通常将可信数据空间定义为一种支持可信、安全、合规的数据共享与交换的虚拟环境或架构框架，其目标是在保障数据主权的前提下，实现跨组织、跨域的数据互操作与价值释放。将可信数据空间的核心能力封装为可订阅、可扩展、按需调用的云原生服务模式，即数据空间即服务（Data Space as a Service,DSaaS），可供企业或组织快速接入并参与数据空间生态。根据服务的主体，分为三种产品形态：行业数据空间（Industry Data Space）、企业数据枢纽（Corporate Data Hub）和数据市场（Data Marketplace），分别主要服务于产业链协同、企业内部数据

4、治理和数据要素交易撮合三类场景。设施，是数据要素价值共创的应用生态，是支撑构建全（一）中国可信数据空间产业现国一体化数据市场的重要载体。行动计划 以场景为 状特征中国国家数据局于2025年4月印发 关于组织开展2025年可信数据空间创新发展试点工作的通知，启动首批试点遴选工作。首批共确定63个试点项目，企业、行业、城市可信数据空间分别为28个、22个、13个，覆盖全国20 余个省区市，形成了覆盖20个重点领域、4个城市治理领域的 900多个应用场景，发展势头迅猛。、企业可信数据空间企业可信数据空间形成了以链主企业为主导、带动上下游企业协同转型的数据流通利用模式，覆盖市场洞察、研发设计、生产组织

5、、产品服务、供应链保障五大环节，通过驱动供应链上下游数据共享，实现业务协同优化、资源精准配置和服务增值创新。核心应用聚焦两大场景：生产组织场景，主要聚焦生产协同优化、供应商管理升级、订单敏捷响应。供应链保障场景，重在强化供应链金融、物流协同及风险预警等能力。一、全球可信数据空间产业 中国与际可信数据空间产业在发展路径上呈现差异化特征，主要体现在四方面：分类体系与产品形态、驱动因素与战略重点、应用场景覆盖、市场规模与增长预期。以场景和主体为核心分为五大类：企业可信数据空间、行业可信数据空间、城市可信数据空间、个人可信数据空间、跨境可信数据空间由国家数据局发布行动计划，聚焦四大战略方向：1.战略资

6、源安全 2.实数融合 3.科技自立自强 4.公共服务提升全领域覆盖与公共融合：覆盖国民经济32个行业大类，聚焦20个重点领域。特别强调公共数据与企业数据的融合，以及国家战略资源的跨域调度。围绕三大产品形态落地：1.行业协同场景：如制造业供应链协同。2.企业内部治理场景：如支撑AI模型开发，降低IT运维成本。3.数据交易场景：如数据标准化产品的上架、订阅与购买。以“服务主体与功能”分为三种形态：行业数据空间、企业数据枢纽、数据市场技术驱动与法规驱动并重：美国：技术驱动，依赖云计算、AI深度集成。欧盟：法规驱动，受益于 数据治理法案 等制度框架，强调数据主权保障（一）中国可信数据空间产业概述划），