1、版权声明本报告版权属于中国电子信息产业发展研究院(赛迪研究院)未来产业研究中心,受法律保护。转载、摘编、视频引用等任何使用本报告的文字内容,应注明来源。违反声明者,编者将追究其法律责任。核心观点核心观点(一)(一)建立未来产业投入增长机制是当前未来产业创新发展的迫建立未来产业投入增长机制是当前未来产业创新发展的迫切需求。切需求。未来产业是现代化产业体系的重要组成,也是重塑全球经济版图的关键变量。为更好适应未来产业发展特征,充分考虑超前阶段、超大资金额的产业投入特性,需动态适应、主动管理、协同共生,以确定性的资金和广泛的要素、制度生态投入,破解未来产业投入增长机制难题。(二)(二)未来产业投入增
2、长机制召唤有效性、畅通性、协同性的机未来产业投入增长机制召唤有效性、畅通性、协同性的机制设计制设计。未来产业的独特属性,决定了其投入增长机制必须超越传统模式,构建起更加系统、敏捷且风险共担的投入增长机制,需回应未来产业在技术、市场、组织层面的根本挑战,对投入链条的“畅通性”与“敏捷性”、对风险共担机制的“健全性”、对“长期主义”和“稳定预期”的保障性、对“系统协同”与“生态构建”的深度都提出了更高要求。(三)(三)构建未来产业投入增长机制理论框架:打造两套投入体系,构建未来产业投入增长机制理论框架:打造两套投入体系,畅通投入畅通投入增长链路,实现四维目标增长链路,实现四维目标。从未来产业的战略
3、性、引领性、颠覆性、不确定性出发,本研究构建了“要素投入+生态投入”双轮驱动的多主体、多元化、多层次投入格局,驱动产业实现 “0110100”的阶梯式增长,以“投得足”、“投得好”、“投得久”、“投得活”四维目标锚定实现有效投入,以此构成有效畅通的投入增长链路,并佐以贯穿始终的“风险分担”底座,从而形成未来产业投入增长和风险分担机制。研究揭示了投入与增长之间并非单向线性关系,而是一个包含持续评估、动态优化与风险反馈的复杂自适应系统,为破解未来产业从概念萌发到生态繁荣的全周期支持难题提供了理论基础。(四)(四)基于未来产业投入增长机制理论,围绕“谁来投、投什么、基于未来产业投入增长机制理论,围绕
4、“谁来投、投什么、怎么投”三大核心问题构建运行体系怎么投”三大核心问题构建运行体系。“谁来投”方面,形成政府引导、企业主导、金融协同、服务赋能的格局,各主体分工互补、联动发力;“投什么”方面,聚焦资金、人才等四大基础要素与平台、场景等四大赋能环境,夯实创新根基、优化发展生态;“怎么投”方面,通过建立全生命周期资本接力、要素协同组合、政府市场化撬动及动态调整机制。通过这套投入增长运行体系,加快培育和发展未来产业,助力现代化产业体系建设和经济高质量发展。关键词:关键词:未来产业;投入增长机制;要素体系 一、建立未来产业投入增长机制的重要意义一、建立未来产业投入增长机制的重要意义 未来产业代表新一轮
5、科技革命和产业变革方向,是培育新质生产力、塑造全球产业竞争格局的关键,“十五五”规划建议明确提出前瞻布局未来产业并建立投入增长和风险分担机制,党的二十届三中、四中全会也相继对相关机制建设作出部署,凸显了未来产业投入增长机制建立的必要性。从理论逻辑看,从理论逻辑看,未来产业具有战略性、引领性、颠覆性、不确定性等特征,现有经济与产业理论难以完全解释其发展路径,其知识要素强外部性、价值创造隐性化的特点,以及非线性创新过程,要求宏观经济、产业经济和创新理论进行范式革新,而投入增长机制的研究正是对这一理论需求的回应。从历史逻辑看,从历史逻辑看,未来产业是应对产业范式加速迭代的前瞻性布局,其发展重构了传统
6、产业供需逻辑,在技术路径、产品形态尚未明确的阶段,就需要大规模资源投入以抢占战略生态位,投入增长机制成为连接历史产业发展经验与未来产业愿景的关键枢纽。从实践逻辑看,从实践逻辑看,构建该机制是抢占全球竞争主动权的必然要求,当前未来产业已成大国博弈核心赛道,各国均通过资源倾斜和机制创新争夺主导权;同时也是我国培育新质生产力、推动高质量发展的核心支撑,能深化对新质生产力生成规律的认识,破解未来产业长周 期、高风险带来的资金困境,优化资源配置、激发创新活力、强化风险抵御。而当前我国产业投入机制存在结构失衡、方向趋同、机制不健全、风险管理滞后、主体协同不足等短板,进一步凸显了建立健全未来产业投入增长机制