1、CNESA中国能源研究会储能专委会2025储能政策全年盘点李臻中关村储能产业技术联盟中国能源研究会储能专委会2026.03CNESA中关村储能产业技术联盟CNESA中国能源研究会储能专委会版权及免责声明本报告版权归“中关村储能产业技术联盟”（CNESA）所有，未经事先允许，本报告的任何部分均不得以任何方式制作任何形式的拷贝，或再次分发给任何其他人，或以任何侵犯联盟版权的其他方式使用。经过事先允许的引用、刊发，需注明出处为“中关村储能产业技术联盟”，且不得对本报告进行任何有原意的删减和修改。2025储能政策半年观察内容仅供参考，不构成财务、法律、投资建议、投资咨询意见或其他意见，对任何因直接或间

2、接使用本报告涉及的信息和内容或者据此进行投资所造成的一切后果或损失，研究团队和发布机构不承担任何法律责任CNESA中国能源研究会储能专委会01新型储能政策全景02国家宏观政策分析03各类储能政策分析CONTENTS04市场机制政策地图05总结与趋势分析十四五”成果：储能的战略定位升级CNESA中国能源研究会储能专委会诸能在国家能源战略中的定位演进已完成从“被动配置”至到“核心支撑”的历史性跃升，成为能源转型的关键支点十二五”：概念引入十三五”：示范培育十四五”：规模化发展定位：新能源的配套技术定位：现代电力系统关键环节定位：新型电力系统核心支撑能源五年规划中首次提及储能国家首部储能指导意见正式

3、发布；首次写入政府工作报告：作为新能源消纳的配套手段；国家层面明确储能的重要性和必要提升至国家能源战略核心地位，是“支性，开始从“被动配套”向“主动撑新型电力系统建设的重要基础“，以技术探索、验证为主;调节”转变;发展新质生产力的新动能”；商业模式和市场机制尚未形成。推动多批试点示范项目，迈向商。进入规模化、市场化新阶段。业化。2025|China Energy Storage Alliance4CNESA中国能源研究会储能专委会十四五”成果：储能技术路线格局重塑，累计装机规模：截至2025年底，中国电力储能累计装机规模213.3GW，同比+54%技术路线市场份额发生变化：以锂电池为代表的新型

4、储能实现跨越式增长；新型储能累计装机占比超过2/3;单一向多元化加速发展中国电力储能累计装机规模分布情（单位：GW%）截至“十三五”末截至“十四五”末熔融盐储热，0.8%抽水蓄能，31.3%熔融盐储热，1.5%液流电池,0.7%铅蓄电池，0.9%CNESAL其他,0.1%抽水蓄能，89.3%锂离子电池，8.2%压缩空气.0.6%锂离子电池，65.8%铅蓄电池,0.4%飞轮储能，0.2%钠系电池,0.1%其他，0.01%超级电容，0.1%数据来源：CNESA2025/China Energy Storage Alliance十四五”成果：新型储能累计装机规模突破1亿干瓦CNESA中国能源研究会储

5、能专委会中国新型储能累计装机规模（单位：GW)180中国新增新型储能累计装机规模首次突破100GW144.7GW累计装机规模是十三五”末的45倍同比+85%120CNESA中国能源研究会储能专委会中关村储能产业技术联盟中关村储能产业技术联盟中关村储能60020152016201720182019202020212022202320242025数据来源：CNESA2025China Energy Storage Alliance6CNESA中国能源研究会储能专委会十四五”政策脉络回顾回望“十四五”，我国通过顶层设计、规划引领、市场建设、规范管理等多个层面完善新型储能政策体系。新型储能规模化建设专

6、项行动方案（2025一2027年）关于加快推动新型储能发展的指十四五”新型储能发展实施方关于开展新型储能试点示范工作锂电池行业规范条件（2024年本）导意见案的通知2021202220232024新型储能项目管理规范（暂行）关于加强电化学储能电站安全管关于加强发电侧电网侧电化学储关于支持电力领域新型经营主体创理的通知能电站安全运行风险监测的通知新发展的指导意见关于鼓励可再生能源.并网规模关于加强电网调峰储能和智能化调的通知度能力建设的指导意见宏观指导新能源配储管理规范发展规划市场建设2025China Energy Storage AllianceCNESA中国能源研究会储能专委会储能政策发布