上海市市场监管局：上海市市场监管部门商业秘密保护年度白皮书（2025年）（78页）.pdf

1、 上海市市场监管部门上海市市场监管部门 商业秘密保护商业秘密保护 年年 度度 白白 皮皮 书书 （2025 年）上 海 市 市 场 监 督 管 理 局 二 二 六 年 三 月 目 录 上海市市场监管局商业秘密保护整体推进情况.1 上海市市场监管局执法总队商业秘密保护工作实践.9 浦东新区市场监管局商业秘密保护工作实践.13 黄浦区市场监管局商业秘密保护工作实践.17 静安区市场监管局商业秘密保护工作实践.21 徐汇区市场监管局商业秘密保护工作实践.25 长宁区市场监管局商业秘密保护工作实践.30 普陀区市场监管局商业秘密保护工作实践.33 虹口区市场监管局商业秘密保护工作实践.37 杨浦区市场

2、监管局商业秘密保护工作实践.41 宝山区市场监管局商业秘密保护工作实践.44 闵行区市场监管局商业秘密保护工作实践.47 嘉定区市场监管局商业秘密保护工作实践.51 金山区市场监管局商业秘密保护工作实践.54 松江区市场监管局商业秘密保护工作实践.58 青浦区市场监管局商业秘密保护工作实践.62 奉贤区市场监管局商业秘密保护工作实践.66 崇明区市场监管局商业秘密保护工作实践.70 临港新片区市场监管局商业秘密保护工作实践.73 1 上海市市场监管局 商业秘密保护整体推进情况 加强商业秘密保护是持续优化营商环境、助力企业创新、提升核心竞争力的重要手段。2025 年，上海市市场监管局以全面构建商

3、业秘密保护新体系为目标，通过创新试点、指导服务、执法维权、宣传培训等系列举措，不断推动本市商业秘密保护向更高水平迈进、向更深层次突破。一、在“顶层设计”上做到“全局谋划”一是全国首创将“推动商业秘密保护创新试点工作，强化商业秘密侵权案件查办”等内容纳入上海市优化营商环境条例，为本市商业秘密保护工作提供法律和政策支撑。二是对标国际商业秘密保护立法模式，推动出台浦东新区加强商业秘密保护若干规定（浦东新区管理措施），在举证责任、协同保护、自我保护等方面取得突破。三是制定发布2025 年上海市商业秘密保护工作要点等文件，引领年度商业秘密保护工作，全力推动从强化监管向优化服务转变。四是制定发布上海市商业

4、秘密保护创新试点园区、单位培育建设工作方案等文件，聚焦本市现代化产业体系，全面构建“点线面”相结合的立体化商业秘密保护新体系。2 截至目前，我市浦东新区、奉贤区、黄浦区、闵行区入选“全国商业秘密保护创新试点地区”。累计培育建设市、区两级商业秘密保护创新试点园区、单位超 600 家，基本覆盖了行业领军企业、科创型企业等市场主体。二、在“指导企业”上做到“精准赋能”一是组织召开2025年“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动。期间，累计在全市开展 73 项商业秘密保护活动，切实将服务企业商业秘密保护能力提升落到实处。推动黄浦区成立老字号商业秘密保护联盟、徐汇区成立游戏企业版权保护联盟、临港新片区成

5、立“临聚”商业秘密保护联盟等，强化多部门、企业间合作，形成特定领域、行业商业秘密保护合力。二是全年本市市场监管部门先后走访调研各类型企业超200 余家，结合不同行业类型的企业商业秘密保护现状及需求，有针对性地为企业商业秘密保护提供意见和建议，帮助企业科学建立符合企业发展实际的商业秘密保护体系。三是编写企业商业秘密保护指南、指引。其中，市局组织开展海外商业秘密保护课题研究，形成保护指南；市局执法总队组织编制新版商业秘密保护指导手册；浦东区局聚焦三大先导产业，编制并分别发布了生物医药、集成电路、人工智能产业商业秘密保护指南;黄浦区局发布老字号商业秘密保护和创新能力提升指南；徐汇区局发布网络游戏企业

6、商业秘密管理 3 规范标准化指导技术文件等。上述不同行业、领域指南、指引的发布出台为企业商业秘密自我保护能力提升提供科学指导。三、在“宣传培训”上做到“全域覆盖”一是专门制作“企业商业秘密保护场景篇”“案例篇”宣传小视频，以及上海市商业秘密保护视频，依托全市重点商圈、产业园区、社区楼宇等宣传阵地，选取人民广场、陆家嘴、徐家汇等重点地铁站台站厅，开展多层次、立体式、全方位的商业秘密保护宣传，播放公益广告 10 万余次。二是组织开展反不正当竞争（商业秘密保护）公益大讲堂，邀请上海交通大学侯利阳、西南政法大学曾德国、同济大学王玉凯等学者专家围绕数据商业秘密保护、商业秘密鉴定、企业商业秘密保护等内容，