市场监管总局：2026消费租赁行业健康发展报告——以芝麻租赁实践为例（26页）.pdf

1、消费租赁行业健康发展报告国家市场监督管理总局发展研究中心2026年3月以芝麻租赁实践为例前言树标准 发布首部行业交易管理规范，推动行业“有准可依”01强基建 数字化方案覆盖超2000家商家，筑牢交易信任底座 筑防线 为用户和商家守住安全底线优服务 以用户为中心提升服务体验结语目录0207131823前言从政策落地到标准引领，消费租赁进入发展新阶段01在国家发展循环经济战略和扩大内需政策的双轮驱动下，消费租赁行业正迎来高速发展的关键机遇。为贯彻落实中共中央 国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的提振消费专项行动方案要求，2026年1月，商务部等9部门印发

2、关于实施绿色消费推进行动的通知，将“二手商品租赁”明确列为国家重点支持与培育的新型消费业态，标志着行业从自发探索正式进入政策引导、规范发展的“快车道”。据央视报道，2024年我国租赁经济交易规模已突破4.2万亿元，服务用户超7.5亿人次，展现出巨大的市场活力与消费潜力。消费租赁极大降低了高品质商品的使用门槛，满足了年轻人“常换常新”的需求，直接刺激了消费需求。然而，在快速扩张的同时，行业也暴露出信息不透明、服务不规范、资金安全风险等“成长阶段的烦恼”，消费者权益未能得到完全保障，也制约了行业的可持续发展。为破解这一难题，蚂蚁集团旗下的芝麻租赁作为数字开放平台，主动响应政策导向，依托其生态与技术

3、能力，探索出一条“标准引领+技术赋能+生态协同”的系统性健康发展路径。通过制定平台规范、引导团体标准、发布行业白皮书、精准治理风险，构建了从实践探索到标准攻坚的发展路径，同时，依托数字与AI技术，在交易安全、资金保障、服务体验等方面持续创新，推动行业从自发探索走向规范发展新阶段。02树标准01发布首部行业交易管理规范推动行业“有准可依”03引领升级从平台实践到行业规范的演进之路循环经济背景下的消费租赁行业健康发展白皮书理论引领 凝聚共识指明方向消费品租赁行业交易管理规范平台实践 落地验证输出经验实物租赁 消费品线上租赁经营管理规范标准升级 行业共建消费租赁行业首部健康发展白皮书国家市场监督管理

4、总局发展研究中心 芝麻租赁联合发布芝麻租赁生态大会重大发布，主流媒体传播显著提升行业认知治理理念具象化为可执行的平台标准，主动接受社会监督标准化管控体系创新覆盖租赁交易6大环节、近20个风险节点国内首个针对线上实物租赁的团体标准中国旧货业协会 芝麻租赁等联合发布芝麻租赁实践成功跃升为全行业可用的标准范式循环经济背景下的消费租赁行业健康发展白皮书04白皮书系统性定义了“消费租赁”作为绿色经济引擎与消费增长新动能的核心业务价值，明确了行业共治、数智化赋能驱动“消费租赁”高质量发展及爆发式增长的前景。通过权威渠道发布并获得主流媒体广泛报道，白皮书显著提升了公众、业界与监管方对消费租赁价值的认知，为行

5、业健康可持续发展营造了良好的舆论氛围并凝聚了广泛共识。明确定义，规划行业蓝图揭示了互联网数字开放平台降低交易摩擦、赋能租赁商、保障用户权益的市场结构，并从信息提示、交易服务、支付安全三方面，为行业指明标准化、数字化发展路径。精准把脉，提供解决方案提升认知，形成发展合力理论奠基 痛点诊断凝聚共识05消费品租赁行业交易管理规范租得明白、用得安心信息披露不完整，部分条款未明确规范后规范前租金定价机制尚不完善，押金设置缺乏统一标准，扣费流程有待规范租期起算规则与发货时效要求模糊取消责任与违约金设置尚未形成明确共识提前归还与逾期处理规则有待进一步细化签收审核处理流程慢，资金授权解约延迟信息全披露：强制展

6、示商品参数、服务标准等10+项关键信息租期标准化：随租随还起租期（新机3个月，二手1个月）租金等额收取:禁止首期租金虚假低价诱导代扣规范使用:扣款前有校验押金设置上限:（官网价/主流市场价）24小时免责期：签收24小时内取消免违约金取消责任分级：按订单状态设定违约金上限租期起算规则：限定最小起租期审核发货时效：明确审核/发货时效，超时自动处理提前归还有保障：满起租期后可随时归还逾期设上限：违约金到期购买价商家签收处理限时：签收10天，质检72小时，超时自动确认资金自动解冻：归还成功后预授权押金及时解冻，代扣自动关闭订单创建订单支付订单审核与发货订单取消订单租赁中租赁物归还环 节用户商家平台积极