1、中国城市低空经济高质量发展指数 编委会名单主编:罗知范斐李雪松副主编:张永军王正文张红编委:陆兆鹏李旭超胡晶晶申洋逄金栋胡晖钟荣盛路晏董源辉翟小清杨立言张一诺引言 中国城市低空经济高质量发展指数概述 低空经济的概念内涵与战略意义 低空经济的发展态势 指标构建原则 指标体系 评价方法 中国城市低空经济高质量发展指数综合测算结果 第一梯队和第二梯队城市的全国分布 第一梯队和第二梯队城市的城市群分布 中国城市低空经济产业赋能力 第一梯队和第二梯队城市的空间分布 产业规模与产业质量 产业协同与产业支撑 产业赋能力 中国城市低空经济科技策源力 第一梯队和第二梯队城市的空间分布 支撑能力 创造能力 科技策

2、源力 中国城市低空经济产业创新力 第一梯队和第二梯队城市的空间分布 投入力度 产出效度 产业创新力 中国城市低空经济市场拓展力 第一梯队和第二梯队城市的空间分布 市场增长潜力 市场增长活力与需求潜力 市场拓展力 中国城市低空经济政策支撑力 第一梯队和第二梯队城市的空间分布 政策扶持力度和规制强度 政策保障健全度 政策支撑力 中国城市低空经济基础条件保障力 第一梯队和第二梯队城市的空间分布 硬件设施支撑性 自然条件适宜性 基础条件保障力 各梯队城市分析 城市梯队划分与对比分析 城市发展典型案例结论附录 数据来源与解释附录 城市各维度得分引 言 本指数全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、安全”的新发

3、展理念 严格落实“统筹发展和安全”的总体要求 有助于全面识别不同地区低空经济发展的比较优势与短板不足 精准把握区域低空经济高质量发展的阶段特征和结构性问题 为各级政府因地制宜制定发展政策、优化资源配置、提升低空经济领域治理效能和发展质量提供重要的决策参考本指数立足于我国低空经济发展的阶段性特征与现实需求 综合运用主观赋权与客观赋权相结合的方法确定各项指标权重 并采用模糊综合评价方法 对中国大陆地级及以上城市低空经济高质量发展水平进行测度与评估 与现有的低空经济发展指数相比 本指数更加强调高质量发展的核心要求 更贴合我国立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实需要 在指标体系构建过程

4、中 重点纳入低空经济发展中的安全风险防范因素 同时 充分考量政府政策引导和制度供给在低空经济发展中的关键作用 体现了有效市场与有为政府协同发力、共同推动低空经济高质量发展的基本原则 中国城市低空经济高质量发展指数()低空经济的概念内涵与战略意义 低空经济()是以低空空域(通常指真高 米以下 部分地区可延伸至 米)为依托 以各类航空器(如无人机、电动垂直起降飞行器、直升机等)的低空飞行活动为核心 带动相关领域融合发展的综合性经济形态 低空经济以数字化、网络化、智能化为基础 依托空天信息、绿色能源、高端材料等协同创新形成产业生态 具备产业链条长、辐射范围广、融合程度深的特性 是人工智能、数字经济、

5、无人驾驶等前沿技术与高端制造、现代服务业深度融合、系统集成的成果 低空经济的发展不仅为这些前沿技术赋予了规模化、高价值的核心应用场景 更借助构建包含空域管理、飞行控制、智能调度的三维空间智能网联体系 推动这些前沿技术的模式创新 促成了多产业、多领域之间的良好互动近年来 低空经济的战略地位不断提升已被纳入国家战略性新兴产业体系 成为推动经济高质量发展的重要方向 党的二十届三中全会首次在中央文件中提出“发展通用航空和低空经济”标志着低空经济正式上升为国家战略重点 体现了国家在培育新质生产力和推进中国式现代化进程中的前瞻布局 国家综合立体交通网规划纲要通用航空装备创新应用实施方案(年)等文件的相继出

6、台 为低空经济发展确立了制度基础和政策路径 年 月 日发布的低空经济及其核心产业统计分类(试行)聚焦低空经济统计核算需求 划定了低空经济及其核心产业的分布 该分类指出 低空经济产业链涵盖四大类别:低空制造业 包括低空航空器整机制造、航空器器材及零部件制造、航空器材料制造、航空器及相关装备维修和专用设施设备制造 低空运营业 包括低空生产作业、公共服务、运输、消费和其他低空运营服务 低空基建与信息服务业 包括低空基础设施建设、基础设施配套建设、工程技术与设计服务、信息技术服务和飞行辅助活动 低空配套业低空科学研究和技术服务、装备检测服务、工业产品设计服务、人才教育培训、装卸搬运和仓储服务、金融服务