1、新形势下推动全球南方工业化作 者王金照全球南方研究中心张瑾全球南方研究中心 奥克贝埃塞俄比亚原总理特别顾问陈笑全球南方研究中心杨博涵全球南方研究中心阿格瓦印度国家应用经济研究委员会高级顾问费尔南德斯巴西金砖政策研究中心主任拉夫南迪印尼战略与国际问题研究所研究员报告仅代表作者个人观点，不代表本机构意见。致谢：作者在此感谢新加坡国立大学李光耀公共政策学院 Khuong M.Vu 教授、埃及内阁信息与决策支持中心中央部门主席技术办公室主任、首席经济学家和公共政策专家 Mai Mohsen 博士、伊巴丹大学经济系 Olawale Ogunkola 教授、内罗毕大学经济与发展研究系讲师 Socrates

2、 Maijune 博士、伦敦大学亚非学院研究员 Nigisty Gebrechristos 博士和 Ayalew Mamo 博士、里约热内卢联邦农村大学国际关系学教授、金砖国家政策中心副研究员 Ana Saggioro Garcia 博士、巴西金砖政策研究中心副主任 Maria Elena Rodriguez 女士和研究员 Lucas Carames 博士、智利公共研究中心学术协调员Sebastin Izquierdo 先生。相关国别的案例研究报告为本报告提供了重要参考，包括：印度的工业化追求：从路径依赖转向路径可塑性 加速越南的工业化：成就、挑战与实现 2045 愿景的战略路径 印度尼西亚的

3、工业化：过去、现在和未来埃及工业化的历史轨迹、当前挑战与未来展望 肯尼亚可持续发展中的工业化与新兴问题 埃塞的工业化与埃中合作产业政策与国际合作：巴西在新国际趋势中的机遇与挑战 智利与中等收入陷阱的挑战。新加坡国立大学李光耀公共政策学院郝福满（Bert Hofman）教授也提供了重要评论意见。摘 要全球南方国家推进工业化在 21 世纪面临新情况新问题。近十多年来，全球南方国家的工业化进展速度普遍放缓。单边主义保护主义、数智技术发展、绿色低碳转型和全球南方群体性崛起给全球南方工业化带来了机遇和挑战。学界对全球南方是否继续走工业化发展道路以及如何推进工业化有不同的观点。全球南方研究中心组织开展了全

4、球南方工业化专题研究。从以农业发展起步的工业化、以出口导向战略推动起飞的工业化、受资源驱动的工业化、服务业为主经济体的工业化和再工业化五个类型的角度，分析埃塞、越南、埃及、印尼、智利、印度、肯尼亚和巴西这八个来自亚非拉不同地区的全球南方国家的工业化实践经验。研究发现，各国推进工业化在不同程度上都取得了一定成效，其实践呈现六大共同特征。一是高度重视工业化，并制定产业政策给予支持。二是基于国情充分发挥比较优势，打造主导产业。三是将主导产业融入国际产业分工体系，通过贸易形成规模经济效应。四是围绕工业化建设和完善基础设施，尤其是注重加强产业园区和产业生态建设。五是加强技能培训，提升技术能力，加大研发投

5、入，适应产业发展和升级的需要。六是根据技术进步、能源约束和国际贸易等形势的变化调整产业政策。新形势下，推进全球南方工业化有三方面启示。一是坚持走工业化发展之路。全球南方国家，尤其是大中型经济体，应将推进工业化作为重要的发展战略，采取有效的产业政策，利用比较优势和后发优势推动进一步的产业转型和技术升级。二是加强自身能力建设。优化营商环境吸引生产性投资，促进形成本地工业发展生态，完善教育和培训体系、加大研发投入，弥补劳动力技能短缺，提升技术研发能力。三是促进区域合作和南南合作。推动区域市场一体化，打造区域产业分工体系，加强全球南方国家间的贸易、投资和技术合作以及产业政策互鉴和发展经验交流。摘 要目

6、 录1.全球南方国家工业化面临的新情况新问题 11.1 全球南方国家工业化水平有所提升但速度放缓 11.2 全球南方工业化面临新环境和新条件 31.3 国际学术界对全球南方是否走工业化发展道路提出争论 42.全球南方不同工业化类型国家的实践 52.1 以农业发展起步的工业化：埃塞 62.2 以出口导向战略推动起飞的工业化：埃及、越南 82.3 受资源驱动的工业化：智利、印尼 102.4 服务业为主经济体的工业化：印度、肯尼亚 132.5 再工业化：巴西 163.经验与启示 183.1 共同特征 183.2 相关启示 20参考文献 21近十多年来，全球南方国家的工业化进程普遍速度放缓，单边主义保