1、AI Empowering Smart CityAI 赋能智慧城市白皮书城市是人类发展和文明进步的主要空间载体和动力引擎，城市化是当今社会发展的主趋势。工业革命以来，世界的城市化进程加速推进，城市规模越来越大，带动了经济社会的快速发展。然而，随着城市规模的扩大、生活节奏的加快和流动性的增加，交通拥堵、环境污染、社会治理困难等各类城市问题丛生，严重制约了城市的可持续发展，成为当今社会面临的最重大挑战之一。信息与通讯技术（ICT）是新技术革命的主要成果，信息化是当今社会发展的主旋律。随着技术的快速发展，信息的感知、传输、存储和计算能力大幅提升，人类分析和处理复杂问题的能力大幅提升，这为解决城市问题

2、创造了条件、提供了机遇。智慧城市是利用信息通信技术解决城市问题，优化城市管理和治理，改善城市宜居宜业环境的城市发展路径探索。智慧城市既可提高政府效率、节约企业和社会运转成本、提升城市的核心竞争力，又可解决交通拥堵、环境污染、公共安全等城市生活难题，提升城市宜居条件和市民幸福指数。因此，智慧城市建设是推进城市治理体系和治理能力现代化的基本抓手，是实现城市可持续发展的战略选择，是未来城市的基本范式。郭仁忠中国工程院院士深圳大学智慧城市研究院院长中国城市科学研究会副理事长国际欧亚科学院院士地理信息工程专家INTRODUCTION城市是复杂巨系统，城市问题方方面面、错综复杂，建设任务繁杂，切入点很多。

3、不同的城市有不同的特点，不同的问题有不同的因果机理，不同的团队有不同的技术特长，因此，智慧城市建设，不同的领域可以有不同的探索路径和解决方案。从这个逻辑讲，思想的相互碰撞、技术的相互借鉴、应用的相互启发就显得极为重要。华为主导编制的AI 赋能智慧城市白皮书，从 AI 赋能的角度对智慧城市建设进行了系统性思考，给出丰富的案例分析，无疑，对于当前正处于需求旺盛、百舸争流的智慧城市建设具有启迪、示范和引领作用。在我国智慧城市建设的庞大技术队伍中，华为无疑是备受关注的一支。华为提出并积极践行城市智能体理念，以云为基础，以数据为要素，以 AI 为核心，融合联接、计算、云、AI 等新一代信息技术，打造数据

4、驱动、具有深度学习能力的城市级一体化智能协同体系，让城市发展可持续、善创新、有温度。基于这一理念及其技术能力，华为在政务、交通、能源、金融、医疗、资源等涉及城市治理、城市民生和城市经济的诸多领域进行了广泛的探索并形成了大量成功案例。这些探索和案例不仅是智慧城市建设的成果，也是智慧城市发展的动力。我国有一大批像华为这样的智慧城市探索和实践的有生力量，我们有理由相信，以华为为代表的这一群体将为我国智慧城市建设和新型城镇化发展做出历史贡献，并将为世界城市可持续发展贡献中国智慧。AI 赋能智慧城市白皮书的发布，是华为对智慧城市建设事业的一种自觉奉献和主动担当，应予点赞，应予支持。page02page0

5、1page04page03智慧城市汇聚了人工智能最丰富的应用机会，也集中了人工智能最广泛的发展挑战，因此也就代表了人工智能最前沿的产业步伐。总体上，人工智能正处于发展的深水区，这也是每一个通用目的技术在创造社会巨变之前都会经历的阶段。在这个阶段，我们会因为人工智能把一个个不可能变成可能而兴奋，同时也会因为某个人工智能项目进展不如预期而困惑。这本白皮书分享了涉及政务、交通、金融、工业、医疗、应急和资源等众多国计民生领域的人工智能应用案例。这些案例诉说了人工智能的在提升社会生产力提升方面的巨大价值和巨大进步，同时昭示着，相关组织在战略、管理、文化、创新、流程、能力、治理等全方位的生产关系变革与进步

6、。随着适应人工智能的生产力和生产关系的协同进步，智慧城市以及整个人工智能全面加速发展的又一个拐点正在逼近。经过 60 多年的发展，AI 正在朝着可以帮助人类实现识别、认知、分类、预测、决策等多种能力的方向发展进化，“5G、云、AI、计算”多技术融合与协同创新，使得全场景智慧成为可能。全场景智慧城市是智慧城市发展的新阶段。让智慧可以呈现在城市的每个角落，实现对城市全域的精准分析、系统预测、协同指挥、科学治理和场景化服务；让企业能够拥有更开放的创新土壤，不断催生新产业和新生态；让市民可以享有更便捷的城市服务，获得更多幸福感；让大家以共创、共享、共赢的方式实现创新型智慧生态城市。构建城市智能体，正是