CREA：中国气候转型2025：专家调查报告（21页）.pdf

1、 2025年中国气候转型展望：专家调查 中国候转型2025:专家调查 2025年116 作者 Xunpeng Shi*,Belinda Schpe,Qi Qin*International Society for Energy Transition Studies 贡献者 Lauri Myllyvirta,Chengcheng Qiu 编辑 Jonathan Seidman 设计 Wendi Wu Photo by Ricardo Wu on Unsplash 项主管 Belinda Schpe 关于CREA CREA是个致于揭空污染的趋势、原因、其对健康的影响以及解决案的独研究机构。CREA

2、利科学数据、研究和证据来持世界各地的政府、机构和组织为实现清洁能源和清洁空做出的努。我们相信，有效的研究和沟通是实现成功的政策、投资决策和倡议作的关键。CREA于2019年在芬兰赫尔基成，在个欧洲和亚洲国家都有作员。关于ISETS 国际能源转型学会(ISETS)是家独、营利的全球性组织，总部位于澳利亚悉尼。ISETS旨在为推动全球能源转型作出贡献，促进知识分享，促进利益相关之间的对话，持各个领域的可持续发展并推动共同动，以实现清洁可持续的能源未来。声明 本报告由能源与清洁空研究中（以下简称“CREA”）根据其总部注册地所在国芬兰的法律法规依法发布。CREA致于科学研究的式，推清洁能源，及研究减

3、少空污染的解决案。CREA在政治上独具有政治独性。本报告中使的指代名称和其地图上呈现的材料不代表本机构对任何国家、领、城市或地区的法律地位或其当局的法律地位的意表述，也不代表本机构对任何国家、领、城市或地区的边界或边界的划定的意表述。本出版物包含的内容和表达的观点是于调研期间基于独的科学研究和分析所产出的成果和意，仅为作者的个观点和意，不定代表官政策或官的观点，也不定代表CREA、其成员和/或其出资的观点和意。CREA不对报告中所含涉信息的及时性、准确性和完整性作担保。本报告仅于环保公益和信息分享的使，不作为公众及任何第三的投资或决策的参考。CREA对本出版物内容中的任何错误或遗漏不承担任何责

4、任。本报告有中、英两个版本，如有内容差异，以英报告作准 关键要点 超过三分之（69%）的专家认为，中国将显著或部分超额完成其2035年新的候标相较排放峰值平下降710%，这表明中国具备实现更幅度减排的潜。与此同时，在经济不确定性和地缘政治波动背景下，专家对中国短期能源转型与业减排前景的信有所下降，尤其是在2035年国家主贡献（NDC）标偏保守的情况下。尽管2024年3以来排放量已经下降，但专家对中国是否会在2025年达峰的信有所减弱，更多预计峰值将推迟到2028年左右。这也反映出政府在2035年标中未明确设定峰值年份的谨慎态度，可能为排放增留下空间。乎所有受访专家（99%）对中国实现2030年

5、候标充满信这意味着他们认为未来五年中国的排放不再增。尽管如此，中国前在2025年阶段性标上仍存在较差距，碳强度和煤炭消费增尚未得到有效控制。超过五分之四（80%）的专家认为，中国的钢铁和泥业的排放已达峰或将在2030年前达峰，尽管钢铁减排进展相对滞后。尽管经济形势存在不确定性，专家们普遍认为，当前及未来的国内经济和地缘政治环境将加快短期能源转型步伐，并强化“双碳”标的重要性，凸显清洁能源产业在经济发展中的核作。1 1 引 随着中国“碳达峰、碳中和”议程进第五年，为系统梳理当前进展并研判未来趋势，国际能源转型学会受能源与清洁空研究中（CREA）委托，组织开展了项向杰出专家、学者和从业员（观察家）

6、的年度问卷调查。调查旨在对2022年以来的相关数据，捕捉重点领域与关键议题的变化，进为“双碳”战略提供更具证据撑的洞与决策参考。本次调查共邀请并回收68份有效问卷，受访者涵盖校与研究机构、政府部、以及能源与可持续发展领域的企业管等。2 氧化碳排放总量 在2025年受访的专家中，逾九成对中国在2030年前实现氧化碳排放达峰表有信；18%的受访专家认为中国已达峰（图1）。值得注意的是，7成受访者将达峰时点判断为20262030年这窗期，显多数受访者预计中国将在这五年内触顶、兑现碳达峰承诺。进步来看，在选择“20262030年”的受访者中，多数将达峰更具体地指向2028年（表1）。与过去三年的调研相