ESG行业周报：发改委部署“十五五”绿色转型加速产业绿色升级-260103（15页）.pdf

1、行 业 研 究 2026.01.03 1 敬 请 关 注 文 后 特 别 声 明 与 免 责 条 款 ESG 周 报 发改委部署“十五五”绿色转型，加速产业绿色升级 分析师 郑豪 登记编号：S1220522040003 李倩 登记编号：S1220524080001 行 业 评 级:推 荐 相 关 研 究 ESG 周报：国内首个气候准则发布，加速企业ESG 治理与应对全球碳壁垒2025.12.27 ESG 周报：六部门发布煤炭清洁高效利用新标准，驱动产业升级与绿色投资并进2025.12.20 ESG 周报：中央经济工作会议坚持“双碳”引领，新型能源系统建设与绿色价值机制完善并进2025.12.1

2、3 ESG 周报：多省“十五五”规划密集落地，传统能源保障与新型能源系统建设并行2025.12.08 核心观点：核心观点：国内热点：国内热点：以碳达峰碳中和为牵引，加快经济社会发展全面绿色转型以碳达峰碳中和为牵引，加快经济社会发展全面绿色转型。12 月30 日，国家发展改革委资源节约和环境保护司发布表文章以碳达峰碳中和为牵引 加快经济社会发展全面绿色转型，文章表明党的二十届四中全会通过的建议，对加快经济社会发展全面绿色转型作出了系统部署，明确指出要以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。国家发改委此次发文系统部署“十五五”时期绿色转型路径，进一

3、步明确了以“双碳”目标为牵引的顶层设计，标志着我国绿色低碳发展将从规模扩张迈向精细化、制度化的攻坚新阶段。文中披露的“十四五”成绩单显示，新能源产业链、新能源汽车及可再生能源装机已形成全球领先的产业优势，为经济注入强劲绿色动能。展望“十五五”，全面实施碳排放双控、非化石能源消费占比提升至 25%左右等硬约束，将驱动能源结构加速优化与产业深度重构。投资层面建议聚焦三条主线：一是直接受益于新型电力系统建设的风光储、智能电网及灵活性改造领域；二是绿色技术创新与循环经济催生的新材料、节能装备及再生资源龙头；三是在碳约束下具备领先低碳转型能力、可通过“绿电直供”与零碳园区建设提升竞争优势的工业领军企业。

4、海外热点：海外热点：欧盟计划在欧盟计划在 20262026 年对塑料进口实施更严格的管控年对塑料进口实施更严格的管控。欧盟委员会计划在 2026 年初进行法律变更，以加强回收塑料进口的相关文件要求、海关追踪和审计工作。这一举措是为了应对欧洲塑料回收行业面临的严峻挑战，尤其是在 2025 年，该行业失去了比以往任何一年都多的产能，主要原因是能源成本上升和低价进口产品的冲击。欧盟拟于 2026 年初强化回收塑料进口管控，此举旨在应对外部低价冲击与内部产能萎缩的双重挑战，该政策的核心在于通过更严格的文书审计、关税代码分离及跨境工厂核查，遏制“洗绿”进口，为本土回收产业创造公平的竞争环境。短期影响将显

5、著提升合规进口成本，并可能加剧再生塑料与原生塑料之间的价差，对依赖进口再生料的下游制造企业构成成本压力。未来，这一贸易壁垒的抬升预计将重塑全球再生塑料贸易格局。产品追踪：产品追踪：本期无新成立基金；本期新发行债券 10 只，总规模 153.57 亿元，其中绿色债券 9 只，社会债券 1 只；本期新发行理财产品 17 只，其中纯 ESG 主题 2 只，社会责任主题 15 只。指数追踪：指数追踪：截至 2025 年 12 月 31 日，除中证 500ESG 基准外，本周主要 ESG指数均下跌，其中，中证 500ESG 基准上涨 0.24%，中证 500ESG 领先跌幅最小，下跌 0.28%，万得

6、A50ESG 领先跌幅最大，下跌 1.31%。近一年主要 ESG指数均上涨，其中，中证 500ESG 基准涨幅最大，上涨 31.22%，沪深 300ESG领先涨幅最小，上涨 10.76%。方 正 证 券 研 究 所 证 券 研 究 报 告 ESG 行业周报 2 敬 请 关 注 文 后 特 别 声 明 与 免 责 条 款 s 碳交易追踪：碳交易追踪：截至 12 月 31 日，本期全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量 692.76 万吨，总成交额 50757.78 万元；收盘价 74.63 元/吨，较上周收盘价上涨 3.15%。12 月 26 日-12 月 31 日，欧盟碳期货（EUA）成交量为