国家知识产权局：2024年度知识产权保护水平评估报告（37页）.pdf

1、国家知识产权局知识产权发展研究中心2025年12月2024年度知识产权保护水平评估报告主 任：张志成副主任：郭 雯委 员：崔海瑛 朱晓东组 长：崔海瑛副组长：朱晓东 陈泽欣成 员：宁峻涛 马舒文 齐明媛 黎 金 张呈玥 李 骏 王心怡 王 雪 柴宇轩 李 芳杨天成刘乃欣指导委员会工 作 组第一章 2024年度全国知识产权保护水平评估说明 01 一、评估背景及意义1二、评估工作开展思路2三、评估指标体系说明3第二章 2024年度全国知识产权保护水平总体情况 06 一、全国指标总体情况6二、各地指数总体情况9第三章 2024年度全国知识产权保护水平具体情况 12一、知识产权保护制度机制水平13二、

2、知识产权行政保护水平16三、知识产权司法保护水平20四、知识产权社会共治水平24五、知识产权保护社会环境水平28附件 评估指标具体说明 33 CONTENTS目录第一章 2024年度全国知识产权保护水平评估说明 1 第一章 2024年度全国知识产权保护水平评估说明 一、评估背景及意义2019 年 11 月 24 日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于强化知识产权保护的意见（以下简称意见），意见要求，要“建立年度知识产权保护社会满意度调查制度和保护水平评估制度”。自 2021 年以来，国家知识产权局知识产权发展研究中心（以下简称“研究中心”）认真贯彻落实意见的相关部署，在国家知识产权局知识产权

3、保护司的指导下开展年度知识产权保护水平评估相关工作。根据习近平总书记关于全面加强知识产权保护工作的重要论述、知识产权强国建设纲要（20212035 年）“十四五”国家知识产权保护和运用规划等党中央、国务院决策部署，深入分析知识产权保护工作对于高质量发展具有支撑保障作用，为客观评估我国知识产权保护水平，研究中心成立“年度知识产权保护水平评估工作组”（以下简称“工作组”）开展相关评估工作，旨在支撑各级政府、相关主管部门、社会公众等客观掌握知识产权保护工作的开展情况，以准确了解我国知识产权保护状况的客观需要，同时充分展示我国知识产权保护成效，服务支撑知识产权保护事业的高质量发展，推动知识产权领域的国

4、际合作与竞争，为应对知识产权保护的国际挑战提供重要保障。2 2024年度知识产权保护水平评估报告1 受统计数据限制，本报告的评估不包含我国港澳台地区。二、评估工作开展思路为切实推进本年度知识产权保护水平评估工作开展，工作组延续20212023 年度评估工作思路，以知识产权保护工作为核心，从制度机制、行政保护、司法保护、社会共治、社会环境等多个维度开展评估，以指数化形式反映我国整体以及 31 个省（自治区、直辖市）知识产权保护水平。同时，为了保证评估的客观性、延续性和可操作性，工作组持续优化评估流程，规范评估手段，完善评估工作，更加客观、科学地展现知识产权保护水平情况。在具体评估工作开展过程中，

5、工作组秉持聚焦保护、客观定量、数据可得和结合实际的原则，从指标体系确定、数据采集及核对、深入研究分析、报告编制等环节，对 2024 年度知识产权保护水平进行全面评估。在指标体系确定方面，工作组深入分析总结 20212023 年度评估工作中的问题与不足，工作层面加强与国家知识产权局、中央宣传部、最高人民法院、最高人民检察院、司法部、市场监督管理总局等部门的沟通，不断完善评估体系，确定 2024 年度知识产权保护水平评估体系。在数据来源方面，本报告的基本数据来源于国家有关部门的官方数据或统计调查、地方有关部门官方网站等可查证的公开数据，通过严格限定数据来源，确保基本数据的准确性、权威性、持续性和及

6、时性。在数据分析、报告编制方面，工作组通过数据核对、分析，反复研讨，对全国、各省（自治区、直辖市）1的指数加以评估，形成评估结果。同时，本年度评估报告在原报告编制体系的基础上优化调整了报告的排版、图表等表现形式，更好地展现评估结果。第一章 2024年度全国知识产权保护水平评估说明 3 三、评估指标体系说明（一）评估指标体系为全面了解我国知识产权保护水平，依据关于强化知识产权保护的意见知识产权强国建设纲要（20212035 年）“十四五”国家知识产权保护和运用规划国家知识产权局职能配置、内设机构和人员编制规定等文件的部署及要求，确定评估指标体系，共包括知识产权保护制度机制水平、行政保护水平、司法