iGDP：2025年海南省低碳转型中长期展望-基于EPS模型探索“双碳”路径-报告摘要（19页）.pdf

1、海南省低碳转型中长期展望基于 EPS 模型探索“双碳”路径2025 年 10 月报告摘要关于绿色创新发展研究院（iGDP）绿色创新发展研究院（Institute for Global Decarbonization Progress，简称“研究院”，缩写（iGDP）是专注绿色低碳发展的战略咨询平台，于 2014 年成立于北京，旨在成为具领先专业素养和独立影响力的国际化智库。成立以来，根植我国地方绿色低碳实践，面向全球应对气候变化进程，为决策者、投资者和社区提供具有国际视野和前瞻思考的解决方案和公益性知识产品。报告编写团队绿色创新发展研究院（iGDP）：宋曼娇、杨鹂、李鑫迪、袁雅婷海南大学：吴丹

2、、张明、徐扬致 谢非常感谢能源创新公司对本研究提供的技术支持。免责声明本报告编写及建模所需要数据和信息均基于公开、可得的数据源，报告内容是对所研究领域的初步探索，旨在加强相关领域的讨论交流，如有不足之处，敬请谅解并指正。报告中主要结论及观点仅代表作者迄今为止的认识，不反映作者所属机构以及研究支持方的立场。引用建议宋曼娇,吴丹,杨鹂,李鑫迪,袁雅婷,张明,徐扬.(2025).海南低碳转型中长期展望基于 EPS 模型探索“双碳”路径.北京：绿色创新发展研究院.联系方式绿色创新发展研究院（iGDP）： 目 录研究背景与目标 1海南省低碳转型进程 2低碳转型现状 2低碳转型目标 3模型工具和情景分析

3、5海南省“双碳”路径 6能耗双控与碳排放双控 6碳中和重点减排政策 7投资需求及对 GDP 和就业的影响 11结论及政策建议12综合发展趋势和禀赋条件制定双碳目标 12结合地方需求识别低碳转型方向 12分阶段分部门制定低碳转型中长期路径 13参考文献1412025 年 10 月研究背景与目标随着全球气候影响加剧，2024 年排放差距报告指出，守住 1.5目标需要全球在 2030 年前相对于 2019年减少 42%的温室气体排放1。面对日益迫切的减排需求，我国作为最大碳排放经济体明确提出“2030 年前碳达峰，2060 年前碳中和”的双碳目标。各省结合资源禀赋、减排潜力与产业结构科学制定分部门低

4、碳发展路径，并按照发展目标推进相关工作，是全国碳排放目标完成的基本、前提和关键2。海南省非化石资源丰富，借助海上风电、光伏发电和气电等清洁能源，大幅提高新能源比重，加速落实“清洁能源岛”规划3，此外海南还计划建立零碳能源支撑体系，全面谋划打造零碳能源岛4、“低碳岛”5，高效控制碳排放，积极应对气候变化。为了打造优先发展清洁能源的低碳转型示范区，海南省需要尽快编制出台面向碳中和的长期战略规划，分阶段分部门锚定重点措施，政府、社会与市场合力保障经济社会的低碳发展与平稳转型。本研究构建海南能源政策模拟模型（Energy Policy Stimulator,EPS），量化不同政策组合下的能源消费、温室

5、气体排放、投资需求和经济社会影响，为海南省低碳转型路径研究提供科学评估工具。本报告系统回顾了海南省低碳转型的进展与成效，运用情景分析方法，分部门预测能源消费与温室气体排放的长期趋势，并分阶段梳理实现“碳中和”目标的关键政策措施。同时，报告全面评估了政策组合对经济发展、就业以及投资需求的潜在影响，提出了切实可行的政策建议，旨在为海南的低碳发展路径提供科学依据与决策参考。Unsplash2海南省低碳转型中长期展望 基于 EPS 模型探索“双碳”路径低碳转型现状海南经济体量较小，2023 年，全省 GDP 为 7551.18 亿元（现价，下同），相当于全国总量的 0.6%；人均GDP 为 72958

6、 元6，低于全国人均水平。海南省“第三产业主导，第一、二产业相当”，2023 年海南省第三产业占比为 60.8%，位列全国第四。海南省正处于社会经济高速发展与转型窗口期，“旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业”并驾齐驱的产业体系7将带来经济发展的契机和转型减排的独特挑战。2005年以来，海南省人均GDP稳定增长，能源消费波动上升，能耗强度和碳排放强度稳定下降（图1）。近年来，海南省经济增长与碳排放呈现弱脱钩趋势，在人均 GDP 保持增长的情况下，碳排放从 2021 年开始明显减少。2022 年海南省能源消费总量为 2424 万吨标准煤，仅占全国总量的 0.45%，煤炭、原油、天然