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世界银行（WBG）：2026欧盟农业风险管理优化解决方案研究报告（中译版）（147页）.pdf

上传人： 1****1 编号：1176089 2026-04-01 147页 7.32MB

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1、Solutions for Better Agri-Risk Management IN THE EUROPEAN UNIONPublic Disclosure AuthorizedPublic Disclosure AuthorizedPublic Disclosure AuthorizedPublic Disclosure AuthorizedSolutions for Better Agri-Risk Management IN THE EUROPEAN UNIONMarch 2026 International Bank for Reconstruction and Developme

2、nt/The World Bank 1818 H Street NW,Washington,DC 20433 Telephone:+1-202-473-1000;Internet:www.worldbank.org Some rights reserved.The findings,interpretations,and conclusions expressed in this work do not necessarily reflect the views of the World Bank,its Board of Executive Directors,or the governme

3、nts they represent,or those of the European Union(EU).The World Bank and EU do not guarantee the accuracy,completeness,or currency of the data included in this work and do not assume responsibility for any errors,omissions,or discrepancies in the information,or liability with respect to the use of o

4、r failure to use the information,methods,pro-cesses,or conclusions set forth.The boundaries,colors,denominations,and other information shown on any map in this work do not imply any judgement on the part of the World Bank and EU concerning the legal status of any territory or the endorsement or acce

5、ptance of such boundaries.Nothing herein shall constitute or be construed or considered a limitation on or waiver of the privileges and immunities of the World Bank,or the European Union for which privileges and immunities are specif-ically reserved.Rights and Permissions:The material in this work i

6、s subject to copyright.Because the World Bank and the European Union encourage dissemination of their knowledge,this work may be reproduced,in whole or in part,for noncommercial purposes as long as full attribution to this work is given.Attribution.Please cite this work as follows:World Bank.2026.So

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1. **全球与欧盟农业风险加剧**：气候风险（干旱占农业损失50%以上）、地缘冲突、生物安全（如非洲猪瘟）等新风险叠加传统风险，欧盟农业年均损失283亿欧元，2050年或增至400亿。 2. **ARM工具应用不足**：欧盟共同农业政策（CAP）虽提供保险、互助基金等工具，但 uptake 不均，仅20-30%气候风险被保险，小农场因成本高参与度低。 3. **关键驱动因素**：水压力高的地区ARM uptake更高；高产出投入比农场（如特色作物）更倾向自保；灾难救济与保险存在道德风险，需明确公私角色。 4. **国别案例**：法、意建立多层次风险管理体系（如法国三级基金、意大利AGRICAT互助基金），保加利亚等正在推进改革，但巨灾风险仍存保护缺口。 5. **建议方向**：扩大保险覆盖（如收入险）、降低小农场成本、强化互助基金、统一CAP框架、提升数据透明度与气候风险评估能力。
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