厦门市金砖办：金砖国家国别研究报告2023俄罗斯卷（99页）.pdf

1、俄罗斯卷金砖国家国别研究报告（2 0 2 3）主 编：林宏宇撰稿人：巴西卷 张恒艳 张晶盈俄罗斯卷 赵栋 Yaroslav Zaitsev（李太龙）印度卷 蔡晶 吴蔚琳 Swaran Singh（印度）南非卷 孙旭亮 陈磊 摘摘要要本报告基于最新的数据和信息，对 2023 年以来俄罗斯的政治、经济、社会及外交形势进行了全面系统梳理。政治方面，重点关注瓦格纳兵变这一热点事件及其引发的政治、社会波动；经济方面，重点关注俄罗斯 2023 年经济、外贸数据的变化及其出台的一系列反制裁措施；外交方面，重点关注俄罗斯进一步向“东方”和全球南方国家靠拢的动向以及中俄元首外交的指引下，中俄合作和新时代全面战略

2、协作伙伴关系的进一步深化。报告认为：2023 年，尽管俄罗斯面临内外多重压力，但通过一系列有效措施的出台，俄罗斯展现出较强的政治韧性、经济韧性和社会韧性。因 2024 年总统大选即将到来，近期俄罗斯政治和社会局势仍会保持相对稳定，但从营商投资环境看，俄罗斯当前面临较多不确定性，尤其是石油和天然气资源的生产和加工减少、居民实际收入和消费水平停滞不前、金融波动风险的上升、劳动力短缺以及优秀人才的流失构成对俄罗斯经济发展的主要挑战，值得进一步关注。关键词关键词：俄乌冲突极限制裁政权安全经济韧性社会稳定目目 录录1 2023 年俄罗斯新形势与发展概况.1 11.1 2023 年政治形势分析.11.2

3、2023 年经济走势与前景.51.3 2023 年外交形势与走势.141.4 2023 年社会形势.212 金砖框架下的中俄合作.24242.1 中俄元首外交与中俄合作.242.2 金砖框架下各领域的合作.262.2.1 能源合作.272.2.2 经贸合作.302.2.3 科技合作.332.2.4 金融合作.342.2.5 基建合作.372.2.6 人文交流.383 俄罗斯营商与投资环境.41413.1 法律环境.443.2 税务环境.473.2.1 税收体系.473.2.2 主要税种.483.3 金融环境.523.3.1 金融市场概况.523.3.2 俄乌冲突引发的金融动荡.543.4 基础

4、设施.553.4.1 公路.563.4.2 铁路.573.4.3 空运.583.4.4 水运.593.4.5 通信.593.4.6 电力.603.5 人力资源.613.6 创新环境.634 俄罗斯投资风险.644.1 政治风险和稳定性分析.644.1.1 政治风险因素分析.644.1.2 政治稳定性评估.684.1.3 外交政策对投资的影响.694.2 经济风险和波动性分析.704.2.1 宏观经济形势分析.704.2.2 行业发展趋势分析.744.2.3 货币汇率风险分析.754.3 社会风险和安全性分析.774.3.1 社会稳定状况分析.774.3.2 民族关系和宗教因素分析.784.4

5、法律风险和合规性分析.804.4.1 法律环境和法规制度分析.804.4.2 合同履行和知识产权保护分析.814.4.3 司法制度和争议解决机制分析.854.5 俄乌冲突带来的不确定性分析.904.5.1 企业经营和市场前景分析.904.5.2 投资安全和稳定性分析.9111 2023 年俄罗斯新形势与发展概况1.1 2023 年政治形势分析1.1 2023 年政治形势分析2023 年俄罗斯最严重的政治事件，是 6 月 23 日至 24 日发生的叶夫根尼 普里戈任领导的“瓦格纳”军事委员会兵变。这次兵变威胁到了政治体制的存在，是俄罗斯进入政治动荡时期的标志。以下是对事件的简要回顾和分析。6 月

6、 23 日，“瓦格纳”军事委员会主席叶夫根尼普里戈任接受采访，指责俄罗斯国防部对“瓦格纳”后方营地发动导弹袭击。普里戈任直接指责国防部长谢尔盖 绍伊古和总参谋长瓦列里格拉西莫夫。此外，普里戈任还就针对乌克兰发动特别军事行动的决定发表了一系列与官方说法相悖的断言。不过，主要批评还是针对国防部。普里戈任说，私人军事公司（PMC）“瓦格纳”将找出国家陷入混乱的原因，并称之为“正义的进军”，其主要要求是国防部军事领导层（主要是绍伊古和格拉西莫夫）辞职。此后，联邦电视频道发表了俄罗斯国防部的评论，称普里戈任的言论与现实不符，是一种挑衅。俄罗斯驻乌克兰部队联合集团军副司令谢尔盖 苏罗维金上将和总参谋部总局