青岛西海岸新区发展和改革局：青岛西海岸新区氢能产业发展规划2021-2030年（54页）.pdf

1、青岛西海岸新区氢能产业发展规划（2021-2030年）青岛西海岸新区发展和改革局 1 目 录 前 言.1 一、发展背景.3（一）国际发展现状.3（二）国内发展现状.4（三）省内发展现状.6 二、基础与挑战.8（一）发展基础.8（二）面临挑战.10 三、总体目标.12（一）指导思想.12（二）发展原则.12（三）发展目标.13 四、发展路径和空间布局.16（一）发展路径.16（二）空间布局.18 五、重点产业.21（一）氢冶金化工产业.21（二）规模化制氢产业.22 2 （三）氢能关键材料产业.24（四）氢能装备制造产业.25（五）燃料电池汽车产业.27 六、重点工程.29（一）基础设施建设工程

2、.29（二）绿色低碳制氢工程.31（三）氢能交通示范工程.32（四）氢进万家示范工程.34（五）平台载体建设工程.35 七、保障措施.39（一）组织保障.39（二）政策保障.39（三）资金保障.40（四）人才保障.41（五）安全保障.41（六）环境保障.42 附件 1 任务措施分工表.43 附件 2 环境影响说明.47 1 前 言 青岛西海岸新区（下称“新区”）作为国务院批准的第 9个国家级新区，处于山东半岛蓝色经济区、环渤海经济圈、胶东经济圈内，处于京津冀和长三角两大都市圈之间核心地带。新区近年来一直贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，目标是打造青岛市的“双碳先行区”。氢能作为一种零排放

3、的二次能源，是推动“碳达峰、碳中和”的重要途径，是未来能源发展的重要方向之一。因此，发展氢能产业对新区优化能源结构、产业转型升级和绿色环保具有重要的战略意义。为全面贯彻落实中央会议精神及国家能源发展战略，根据山东省、青岛市氢能产业发展规划，新区发改局牵头组织编制青岛西海岸新区氢能产业发展规划（2021-2030 年）。本规划在分析了目前国内外氢能产业的发展现状和新区氢能发展现状的基础上，提出了未来 10 年新区氢能产业发展的指导思想、发展原则、发展目标、发展路径、空间布局、重点产业、重点工程及保障措施。规划范围为新区区域，规划期为 2021年至 2030 年。规划编制主要依据：1.能源技术革命

4、创新行动计划（2016-2030年）；2.交通强国建设纲要；3.关于开展燃料电池汽车示范应用的通知；4.新时代的中国能源发展；2 5.新能源汽车产业发展规划（20212035年）；6.关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见；7.山东省新旧动能转换重大工程实施规划；8.山东省氢能产业中长期发展规划（2020-2030年）；9.青岛市氢能产业发展规划（2020-2030年）；10.青岛西海岸新区发展总体规划；11.青岛西海岸新区总体规划（2018-2035年）。3 一、发展背景（一）国际发展现状 全球应对气候变化的迫切需求推动能源供应和消费体系从以化石燃料为主向高效、可再生的低碳能源体

5、系转型。氢能作为一种极具发展潜力的新能源，具有灵活高效、清洁低碳、应用广泛的突出优势，是未来清洁能源领域的新星。世界主要发达国家都把氢能视为未来能源战略的重要方向，制定了多种形式的氢能发展规划和支持政策，持续推动相关技术进步及推广应用。低碳发展成为推动氢能产业的重要外部驱动力，中国、欧美、日本、加拿大、南非等国家和地区已明确“碳中和”目标，努力实现 巴黎协定的减排目标。根据世界氢能委员会的预测，到 2050年，氢能将占全球总能源需求的 18%。从产业技术方面来看，氢能技术正逐步趋于成熟。制氢环节上，以焦炉煤气、氯碱尾气为代表的工业副产气制氢被称为“灰氢”，适宜于市场起步阶段使用；“蓝氢”是使用

6、煤或天然气等化石燃料制氢，并将二氧化碳副产品捕获、利用和封存（CCUS），从而实现碳中和；“绿氢”是使用可再生能源或核能来生产氢气，是全程无碳的技术路线。从全球制氢技术发展趋势来看，会从大规模发展“蓝氢”逐步向“绿氢”过渡。储运环节上，高压储氢是目前使用较普遍、技术较成熟的储氢路线，但是其经济性成为制约氢能发展的主要因素之一。加氢环节上，加氢站是氢燃料电池汽车从示范运营到商业化推广的关键环节，成为各国集中力量 4 攻关的产业链关键环节。到 2020 年底，全球共有 553 座加氢站投入运营，欧洲共有 200座加氢站，其中德国有 100座加氢站，法国有 34 座加氢站；亚洲有 275 座加氢站，