西安市人民政府：西安市十四五数字经济发展规划（37页）.pdf

1、 2 西安市“十四五”数字经济发展规划为把握数字化发展新机遇，拓展经济发展新空间，推动西安市数字经济健康发展，根据国家 “十四五”数字经济发展规划陕西省“十四五”数字经济发展规划和西安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要 总体部署，制定本规划。一、发展现状与趋势（一）发展现状“十三五”时期，我市认真贯彻落实国家数字经济发展战略，在信息基础设施建设、数字产业化发展、产业数字化转型、数字技术创新及数字经济发展环境等方面取得初步成效，呈现加速发展的良好态势。1信息基础设施逐步优化完善。“十三五”期间，我市大力实施光网支撑能力提升、光网城市质量提升、电信普遍服务质量提升、移动网络

2、覆盖和 IPv6 部署推进等工程，全市通信基础设施支撑能力和建设水平不断提升。截至“十三五”末，全市光缆线路总长度达到 92.11 万公里，新建楼宇光网覆盖率达到100%，累计建成 5G 基站超过 1.4 万个。西安国际互联网数据专用通道获批并建成开通，西安国家级互联网骨干直联点网间带宽提升至 650Gbps。华为云（西北）联合创新中心、百度云计算（西 3 安）中心、阿里云创新中心、腾讯云（丝路）总部等领军企业云中心相继落地，全市云基础设施逐渐完善。超算（西安）中心纳入国家超算体系。2数字产业发展进程不断加快。我市先后获批国家新一代人工智能创新发展试验区、中国软件名城创建试点城市、国家下一代互

3、联网示范城市及国家级云计算服务创新发展试点示范区等。全市现有人工智能企业 300 余家，核心产值突破 150 亿元，建成雁塔区未来人工智能计算中心、西咸新区 5G 人工智能计算平台等智算平台。全市已逐步形成集成电路、智能终端、软件和信息技术服务等优势产业集群，引育华为、中兴、中软国际为代表的百余家国内知名企业。2020年，全市电子信息制造业规上工业总产值突破 1200 亿元，三星、中兴、比亚迪电子、华天等龙头企业带动产业集聚发展。三星闪存芯片二期、奕斯伟硅产业基地、荣耀科技园等支柱产业项目竣工投产，隆基 29GW高效单晶电池、“一带一路”临港产业园等重大项目进展顺利。3传统产业数字转型升级加速

4、。蓝田县获评全国电子商务进农村示范县，周至县智慧农业示范点已启动建设，阿里云农业大脑人工智能系统等加速推广应用，推动我市现代农业提质增效。智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸等融合新模式快速普及。“陕鼓模式”、法士特面向商用车供应链的协同制造服务支撑平台、中兴通讯智能终端等入选优秀案例。“唐+”便利店、无人售货车、智慧咨询亭等数字应用落地传统景区，“数 4 字+线上体验”文旅产业发展模式不断成熟。建成易点天下出海产业园等生态平台，进一步推动了跨境电商快速发展。4数字技术创新发展基础良好。“十三五”期间，全市研发经费支出占 GDP 比重保持在 5%左右，居全国副省级城市前列。全面创新改

5、革试验区、国家自主创新示范区和国家“双创”基地建设取得明显成效，为数字经济产业创新发展提供了良好的基础支撑。秦创原“一总两带”建设成效显著，科创活力加快释放。碑林环大学创新产业带获批国家硬科技创新街区试点。5数字经济发展环境持续优化。“十三五”期间，自贸试验区发展势头良好，“一带一路”综合试验区建设全面启动。全市加快推进研发平台、交易平台、孵化平台建设布局，成为全国首家获批筹建国家“芯火”双创基地（平台）的城市，拥有华为云创新中心、京东云创新空间等国家级科技企业孵化器 23 家，国家备案众创空间 52 个。成功举办欧亚经济论坛、丝博会、全球硬科技创新大会、全球创投峰会等活动。全市共认定首批市级

6、数字经济示范区 5 家、示范园 10 家；获批省级数字经济示范区1 家、示范园 5 家，为引领全市数字经济发展营造了良好氛围。与此同时，我市数字经济发展仍面临一些突出问题，全市数字经济统筹协调推进机制尚不健全，相关标准规范和政策制度不够完善，难以整合资源形成推进合力；数字经济总体规模较小，缺少具有引领能力的本土龙头企业；数字经济重大项目仍然偏少，技术创新能力尚需加强；数字基础设施升级和产业数字化转 5 型速度相对东部沿海地区仍然较慢。（二）发展趋势从全球层面来看，随着新一轮科技革命和产业革命的加速推进，以大数据、云计算、人工智能、移动互联网为代表的新一代信息技术发展日新月异，数字技术加速向各领