丝路海洋：唐山区域研究报告钢铁之城的艰难转型（33页）.pdf

1、 唐山区域研究唐山区域研究 1 钢铁钢铁之城的艰难转型之城的艰难转型 唐山唐山深度深度 引言：引言：唐山作为中国近代工业的摇篮，工业基础雄厚，这里诞生了中国第一座机械化采煤矿井、第一条标准轨距铁路、第一台蒸汽机车、第一桶机制水泥，孕育了丰厚的工业文明。同时唐山之于河北省经济的发展也是相当重要的支撑，其区位优势明显，地处渤海湾中心地带，南临渤海，西与北京、天津毗邻，其中曹妃甸区是全国唯一跨区域共建的省级平台。然而作为河北省第一经济引擎的唐山市，近年来债务高企，且已发展成了河北城投“高收益债”的典型区域。那么以“钢铁”产业为支撑的唐山在当下面临何种困境？唐山市以及那么以“钢铁”产业为支撑的唐山在当

2、下面临何种困境？唐山市以及曹妃甸区的基本面表现究竟如何？区域债务以及利差又是如何演变的？“一揽子”化债背曹妃甸区的基本面表现究竟如何？区域债务以及利差又是如何演变的？“一揽子”化债背景下的收益高地藏在何处？景下的收益高地藏在何处？本文将一一解答。唐山区域研究唐山区域研究 2 目录 一、经济与产业一、经济与产业.3 1.1 区域概览区域概览.3 1.2 产业发展产业发展.6 1.3 人口人口.19 二、财政实力二、财政实力.21 2.1 各地级市财政实力对比各地级市财政实力对比.21 2.2 唐山市（及曹妃甸区）财政实力变化唐山市（及曹妃甸区）财政实力变化.22 2.3 唐山市（及曹妃甸区）土地

3、依赖度变化唐山市（及曹妃甸区）土地依赖度变化.22 三、债务角度三、债务角度.24 3.1 区域债务概览区域债务概览.24 3.2 区域城投区域城投.25 四、收益挖掘四、收益挖掘.30 五、总结五、总结.32 mY9UpWlWkWpWuX7NbP7NsQrRoMsRlOpOpNiNoMzR8OoPrMwMoMpPNZrNwO 唐山区域研究唐山区域研究 3 一、一、经济与产业经济与产业 2022 年河北省 GDP 42,370.40 亿元，全国排名第 12 位，增速 3.8%，高于全国增速（3%）；2023 年前三季度，河北省 GDP 31,776.6 亿元，增速 5.2%，与与全国增速全国增

4、速持平，其持平，其中第二产业发展向好中第二产业发展向好。分各地级市来看，唐山市无论是唐山市无论是 GDP 总量还是人均水平均位列第总量还是人均水平均位列第一，一，其次为省会石家庄。图图 河北省各地级市经济对比河北省各地级市经济对比 数据来源：企业预警通、胜遇研究团队整理 1.1 区域概览区域概览 1.1.1 唐山市唐山市 2022年和年和 2023年前三季度唐山市年前三季度唐山市 GDP分别为分别为 8900.70亿元亿元和和 6537.80亿元亿元，增速分别，增速分别为为 4.7%和和 5.4%，均高于同期河北省，均高于同期河北省 GDP增速增速 3.8%和和 5.2%、以及同期全国、以及同

5、期全国 GDP增速增速 3.0%和和 5.2%；但；但看看名义增长率名义增长率，唐山市前三季度的，唐山市前三季度的 GDP名义增长名义增长 2.97%，远低于河北省，远低于河北省 GDP名义增速名义增速 3.88%。看唐山市近 10年的 GDP走势，从 2014-2017年唐山市经历了 4年的低速增长期（GDP 增速低于河北省及全国水平），主要系主要系由于国内经济结构调整和环保政策的由于国内经济结构调整和环保政策的推进，唐山市的推进，唐山市的传统传统优势优势产业产业的的增长增长受到限制受到限制，而新旧动能转换仍面临一定的问题，唐山，而新旧动能转换仍面临一定的问题，唐山市的经济增长引擎明显不足。

6、市的经济增长引擎明显不足。2018 年以来，唐山经济的年以来，唐山经济的恢复恢复迹象明显，但该种好转能否持迹象明显，但该种好转能否持续才是唐山市发展续才是唐山市发展将面临将面临的问题，的问题，也是我们本文探究的重点。也是我们本文探究的重点。图图 唐山市近唐山市近 10 年年 GDP 及增速及增速（亿元；（亿元；%）唐山区域研究唐山区域研究 4 数据来源：企业预警通、胜遇研究团队整理 从唐山市的从唐山市的产业构成产业构成变化来看变化来看，随着新旧动能转换以及新兴产业的发展，随着新旧动能转换以及新兴产业的发展，产业结构有产业结构有所优化。所优化。其中最明显的就是第三产业占比有所提升，当然唐山市作为