1、-1-ZJLC01-2022-0031舟政办发202282 号舟山市人民政府办公室关于印发舟山远洋渔业高质量发展三年攻坚行动方案(2023-2025 年)的通知各县(区)人民政府,各功能区管委会,市政府直属各单位:舟山远洋渔业高质量发展三年攻坚行动方案(20232025年)已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。舟山市人民政府办公室2022 年 12 月 18 日(此件公开发布)-2-舟山远洋渔业高质量发展三年攻坚行动方案(20232025 年)远洋渔业是国家战略性产业,是建设“海洋强国”、实施“走出去”战略和“一带一路”倡议的重要组成部分,对保障国家粮食安全和维护国家海洋权益具有重要战
2、略意义,同时也是我市构建海洋经济体系、打造开放型经济、推动海洋渔业结构战略性调整的重要突破口。为加快推进新时期我市远洋渔业高质量发展,特制定本攻坚行动方案。一、总体原则坚持“对标国际、引领全国”。吸纳和集聚国内外远洋渔业创新要素资源,深化创新引领,聚合发展优势,对标欧盟、日韩和台湾地区同行业先进水平,全力打造面向全球的远洋渔业产业体系,提升全球竞争力,切实增强我市远洋渔业吸附功能和产业发展能级,推动远洋渔业持续健康发展。坚持“强化统筹、全链发展”。依托国家远洋渔业基地、全国农村一二三产业融合发展先导区、国家骨干冷链物流基地等叠加优势,加快集聚国内外远洋渔业高端资源,以远洋捕捞为基础,大力发展远
3、洋水产品加工业,重点提升生产性服务业,加快推进流通贸易业,着力延伸产业链、提高价值链、完善供应链,打造全国远洋渔业转型发展示范区。坚持“对外开放、合作共赢”。积极融入“一带一路”,发挥-3-自由贸易试验区先行先试优势,利用国内外两个市场、两种资源,推进远洋渔业国际合作、境外基地建设、远洋水产品加工出口、远洋水产品集散贸易等领域取得新进展,不断提升远洋渔业国际履约和对外互惠互利合作能力,打造全国渔业对外开放重要门户和合作交流重要平台。二、攻坚目标围绕全产业链打造中国远洋渔业第一市目标,建设形成世界一流、全国领先的现代化国家远洋渔业基地,到 2025 年,全市远洋渔业捕捞、物流、加工、贸易等全产业
4、链产出达到 600 亿元,占全市“一条鱼”全产业链总产出的 50%以上,其中捕捞、境外投资及相关服务业 200 亿元,远洋水产品加工 200 亿元,远洋水产品贸易 200 亿元。(一)创建全国远洋渔业发展示范引领区。以国家远洋渔业基地为核心,推进远洋渔业上下游协同发展,拓展远洋渔市文化旅游功能。力争到2025年,远洋水产品进关量达到80万吨,其中远洋自捕水产品70万吨,贸易进口10万吨。舟山国家远洋渔业基地全产业链产出300亿元,成为全国远洋渔业集聚、开放、创新发展的样板。(二)巩固全国最大的现代化远洋渔业捕捞生产基地。到2025年,全市远洋船队规模达到700艘,占全国远洋船队总量的25%以上
5、,产量达到70万吨,占全国总产量30%,捕捞产值达到100亿元。其中,远洋鱿钓渔船规模达到440艘,占全国鱿钓渔船-4-总数60%,产量达到45万吨,占全国鱿钓总产量的65%,夯实“中国远洋鱿钓第一市”优势地位。提升金枪鱼高端作业渔船比重,力争金枪鱼产量占全国40%左右,充分保障金枪鱼原料有效供给。(三)建成全国重要的远洋水产品加工贸易基地。建设全球最大的鱿鱼、金枪鱼集散地口岸,建设远洋水产品加工全国研发中心,形成国内最先进、最前沿的金枪鱼、鱿鱼等远洋水产品及海洋生物研发基地,进一步扩大我市远洋水产品资源禀赋优势,提高精深加工能力。到2025年,远洋水产品加工量达到60万吨,其中深加工比例达到
6、60%以上。建设全国最大、世界一流的金枪鱼综合加工基地,全市金枪鱼年加工量达到30万吨以上。鱿鱼加工能力得到进一步拓展,鱿鱼年加工量达到22万吨以上。(四)打造全国功能最完善的远洋海事服务基地。打造全国最大、具有全球影响力、覆盖世界主要作业渔场的远洋海上运输船队,总运量达到全国远洋自捕鱼总量的50%以上。探索建立全国最大、最具开放度的远洋渔业专业劳动力市场,建成全国最大的外籍船员输入口岸和国内远洋劳动力供应中心。探索建设全国海事服务基地,力争形成全国最便捷的远洋物资补给中心、全国最大的远洋渔船燃油加注中心、全球化的远洋海事服务中心。三、主要任务(一)加快推进国家远洋渔业基地建设,打造全产业链发