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十五五能源规划核心指标：能源生产能力与电力装机目标明确

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九思行研：2026年中国新型能源体系建设发展分析与趋势研究报告（60页）.pdf

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《新型能源体系建设“十五五”规划》核心目标指标中，能源综合生产能力从2025年的51.3亿吨标准煤提升至2030年的58亿吨标准煤，增幅约13.1%，设为约束性指标，体现筑牢能源安全底线的战略考量。电力总装机从38.9亿千瓦增长至54亿千瓦，新增15.1亿千瓦，为预期性指标。图片中仅显示以上两项指标，其余规划指标（如非化石能源消费比重、发电量比重等）未在图中呈现。数据来源：《新型能源体系建设“十五五”规划》、九思行研

《新型能源体系建设“十五五”规划》核心目标指标（部分）
指标	单位	2025年	2030年	属性
能源综合生产能力	亿吨标准煤	51.3	58	约束性
电力总装机	亿千瓦	38.9	54	预期性

数据来源：《新型能源体系建设“十五五”规划》、九思行研 > 注：图片中仅展示以上两项核心指标，规划中其他指标（非化石能源消费比重、发电量比重、单位发电量碳排放下降等）未在图中显示。

从《新型能源体系建设“十五五”规划》核心目标指标中的两项数据来看，可以提炼出两个关键判断：
能源综合生产能力设为约束性指标，体现安全优先的刚性约束。从51.3亿吨标准煤增至58亿吨，五年需新增约6.7亿吨标准煤的供给能力。该指标设为约束性，意味着这是必须完成的刚性目标，反映了“牢牢端稳能源饭碗、筑牢能源安全底线”的战略优先级。
电力总装机五年增长15.1亿千瓦，年均新增约3亿千瓦。从38.9亿千瓦增至54亿千瓦，增幅约38.8%。“十五五”期间年均新增装机规模将超过全球绝大多数国家的全部装机总量，体现能源基础设施的持续快速扩张态势。该指标设为预期性，表明在确保安全底线的同时，给予市场一定弹性空间。