纯电动与混合动力车型的销量增长也呈现此起彼伏的格局,纯电动技术获得越来越多消费者认可的同时,混合动力汽 第二阶段(2016-2019 年)是 BEV 的快速发展期。在电动化动力技术前期大量积累和进步的推动下,电驱动相关 车也正迅速赢得市场青睐。 零部件供应链基本形成,成本与售价均出现快速下降。以专门生产销售电动车的新势力车企应运而生,率先推出多款优 秀电动车产品,发挥跨界优势,创新定义 BEV 造型、平台、各项指标、以及营销模式,迅速获得市场认可。新势力的高端 自新能源汽车爆发式增长以来,中国乘用车市场中传统燃油动力的份额从80% 迅速下降至2025年上半年 BEV 成功和由此带来的危机感,倒逼各大传统车企纷纷重点投入 BEV 技术研发,加快 BEV 车型研发和市场投入。为 引导汽车动力市场朝预期方向发展,政策层面逐步降低补贴金额、提升技术门槛,并持续细化相关标准,旨在推动技术 起在市场份额上首次超越ICEV。2024 年,中国市场新能源乘用车销量达1105万辆,同比增长 39.7%,增速高达 48.24%;至 2025 年上半年,新能源乘用车市场份额已接近 60%,销量达755.6万辆,同比增长 32.2%。在新能源乘用 产量与销量均实现快速增长,市场份额逐步提升至10-20% 左右,年均增速保持在30-50%。该阶段呈现出政策与市 场双驱动的特征,中国新能源汽车产业的管理思路逐渐从规模推动的普惠补贴,转向更注重产品品质提升和行业规范 加强的政策组合。随着补贴政策逐步退坡,政府通过双积分政策接续引导产业发展。2017年9月,《乘用车企业平均燃 明,BEV 不是新能源发展的唯一路径,多元化动力市场格局才是未来的发展方向。这一不断变化的趋势也反映出在政 料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》正式出台,标志市场从油耗管理阶段迈入双积分管理阶段,以新能源汽车积 策引导下技术的快速迭代与消费市场的持续调适,政策、技术和市场三者相互影响,共同推动中国汽车动力市场朝着更 分(NEV 积分)和平均燃料消耗量积分(CAFC 积分)两个维度对车企进行考核。双积分政策从供给侧激励整车企业生 产新能源汽车,即便传统车企通过对燃油车型进行节能改造达到油耗标准,仍须向新能源车企购买正积分,从而进一步 促进了新能源汽车的生产与推广,为未来迈入碳管理阶段奠定基础。 第三阶段(2021 年至今)标志着市场进入以市场驱动为主的后补贴时代。BEV 市场逐步步入成熟期,其市场份额 进一步扩大,在部分市场(如中国)占比已超过 25%,但增速相较前期有所放缓,尽管仍维持在 20-30% 的较高水平。 降价潮此起彼伏,引发了经销商亏损、车企市值蒸发以及供应链承压等一系列连锁反应。为应对日益激烈的市场竞争, 车企纷纷加大对差异化混合动力技术路线的探索,推出包括 PHEV、REEV 在内的多种解决方案。PHEV 与 REEV 凭 借“可油可电”的特性有效缓解了用户的里程焦虑,相关车型如比亚迪宋PLUS DM-i销量迅速攀升,推动混合动力技 术进入政策驱动与技术积累后的高速发展期。市场竞争持续加剧,汽车动力技术呈现出明显的多元化发展趋势。在这一 阶段,中国汽车产业在经过政策驱动及政策与市场双驱动两个阶段后,全面转向以市场需求为主导的发展模式。PHEV 和 REEV等混合动力车型在投入市场后,意外获得消费者的广泛认可,促使车企更加重视混动技术的长远规划与投 入。混合动力技术的进步与市场接受度的提升,也反过来影响了国家政策的调整。截至 2022 年,国家陆续出台一系列 支持混合动力发展的政策,基本形成了混合动力与纯电动技术同步推进的政策格局。到 2025 年上半年,中国新能源汽 车市场渗透率已突破 50%,呈现出 BEV、PHEV、HEV 和 REEV 多元技术路线并存、共同发展的全新局面。 市场的增长主要由 BEV主导。第一阶段(2009-2015 年)具有鲜明的政策引导色彩:为降低石油依赖、实现汽车产业 “弯道超车”,中国陆续出台多项电动化政策,例如《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020年)》,明确将新能 源汽车列为战略性新兴产业。该阶段以政策起动试点为主要特征,2009 年起动的“十城千辆”工程标志着中国新能源汽 车产业化的开端,财政补贴率先覆盖公共交通领域,随后扩展至私人消费市场,采取从城市试点到全国推广的逐步推进 策略。在 2013至 2015 年期间,中国新能源汽车市场呈现爆发式增长,年复合增长率达 333%,2015 年销量增至 33.1 价格企稳,部分上涨 优惠缩窄,部分涨2-5% 补贴退坡,部分涨3-8% 万辆。这一阶段的政策支持主要集中在纯电动汽车领域,BEV市场处于发展初期,混合动力市场尚未规模化起动。尽管 BEV 销量基数较低,市场份额不足 5%,但其年均增速保持在 50% 至100% 左右。BEV的早期发展主要得益于政策 补贴和示范项目的推动。自 2009 年以来,中国汽车相关政策通过补贴和导向作用,促使各大车企将发展重点放在BEV 技术上,从而推动了电动动力技术的快速迭代与进步,为 BEV 市场的后续快速发展奠定了坚实基础。 持续降价,新能源更激进