百时美施贵宝：2024年中国创新医疗体系研究报告打造中国医疗体系创新价值链实现健康中国2030愿景（40页）.pdf

1、打造中国医疗体系创新价值链打造中国医疗体系创新价值链，实现健康中国实现健康中国 2030 愿景愿景 百时美施贵宝百时美施贵宝 摘要摘要 目前“健康中国 2030”战略的实施已进入最后冲刺阶段，讨论如何推进大健康行业的发展显得尤为重要。过去十年，中国在健康领域已经取得举世瞩目的成就，打造了生物医药产业的创新生态系统，并建立了覆盖城乡居民的医疗卫生服务体系和医疗保障体系。中国正处在向创新型经济转型的关键时期，让普通民众享受到科技创新的成果和红利至关重要。在健康领域，我们建议中国进一步打造鼓励创新的生态系统，并构建一条贯穿中国医疗体系的创新价值链。随着中等收入群体比重的不断提升，对高质量、创新、高效

2、和个性化医疗服务的需求也在攀升。同时，慢性病发病率增高和人口老龄化也增加了医疗系统的负担。很多疾病还存在未被满足的医疗需求，例如肥厚型心肌病（HCM）和很多自身免疫性疾病，患者仍急需效果更理想的治疗方案1 2。此外，打造鼓励创新的生态系统还面临一些挑战，需要进一步加快“同类首创（first-in-class）”和“同类最佳（best-in-class）”新药的审评审批，优化国家医保药品目录谈判机制以体现对创新药品价值的认可。国家医保谈判药品仍面临“进院难”，“双通道”管理机制在零售药店的落地过程中存在一定困难，国际最先进的创新疗法在中国获批后，还需要加大对临床医生教育和1培训的投入。百时美施贵

3、宝非常支持中国进一步鼓励创新和提升患者用药可及性，我们愿意贡献自己的力量，并就此提出如下建议作为未来政策举措的参考：优化优化药品药品价格形成机制和医保支付价格形成机制和医保支付标准形成标准形成机制机制：与行业内企业开展充分沟通和讨论，进一步完善针对创新药的价值评估体系，引入商业医保等多方共同支付机制，提升患者对创新疗法的支付能力。简化创新简化创新药品进院流程药品进院流程：取消对医院采购自费药品的部分限制，同时加快国家医保谈判药品的采购进度。推进推进国家医保谈判药品国家医保谈判药品“双通道双通道”管理机制管理机制在在零售药店的零售药店的实施实施：确保地方按照国家的指导意见，将定点零售药店纳入医保

4、谈判药品的供应保障范围，取消额外的准入限制，对于有特殊管理要求的药品允许其在指定的定点药店销售，同时推进医保电子处方平台的建设和管理。在中国在中国多层次多层次的的医疗医疗卫生卫生服务服务体系中体系中打造一条打造一条创新价值链创新价值链，打通新药打通新药上市后上市后直达直达患者的患者的创新通道创新通道：加大对临床医生教育和培训的投入，使更多医生能够将国际最先进的创新疗法应用于患者临床治疗。2一一、前言前言 2016 年，中国发布了“健康中国 2030”规划纲要，勾画了进一步完善国家医疗体系，实现全民健康愿景的宏伟蓝图。“健康中国2030”战略实施至今，中国在健康领域已经取得举世瞩目的成就，建立了

5、覆盖城乡居民的医疗卫生服务体系和医疗保障体系，建立起基本与国际接轨的生物制药和医疗器械监管制度。3 2015 年至 2022 年，国内重大慢性病过早死亡率降幅达 17.8%，表明慢性病防治综合施策取得了显著成效。4 同时，“健康中国 2030”战略的实施也较好地满足了国内患者对优质、高效药品和医疗卫生服务不断增长的需求，并极大地促进了中国生物医药产业的快速发展。过去十年，中国逐步形成了生物医药产业的创新生态系统，创新药审评审批提速；国家医保药品目录（NRDL）每年更新，使更多创新药进入医保；国际和本土生物医药企业的研发投入和产出持续增加；海归科学家和专业人才数量不断增长；生物医药产业集群在多地

6、蓬勃发展。生物医药产业的创新成果也获得了显著提升。2018 年至 2023 年，有 147 种创新药在中国获批。5，6 2015年至 2019 年，中国的新药上市量占全球的 6%，仅次于美国和日本，位居世界第三，相比 2007 年至 2015 年的占比2.5%有了大幅增长。7 因此，确保生物医药产业创新生态系统与中国医疗卫生服务体系的无缝衔接变得尤为重要，将产业创新成果及时应用于各级医疗机构的日常临床实践，最终使患者获益，挽救更多生命，改善患者生活质量。此外，由于国民经济水平的提高、居民健康素养水平的提升以及人口结构变化带来的健康挑战，人民群众对优质、高效医疗卫生服务的需求也在持续增长。8中