中国科普研究所：2018年我国科普产业发展研究报告（32页）.pdf

1、 我国科普产业发展研究报告 中国科普研究所 2018 年 5 月 中国科普研究所科普产业研究课题组 组 长：王康友 副组长：颜 实 郑 念 成 员：尹 霖 王丽慧 齐培潇 何 丽 张晓磊 王奕琳 侯蓉英 刘思扬 王 明 目 录 引言.1 一、国外科普产业发展现状.3 二、我国科普产业发展现状.10 三、我国科普产业发展中存在的问题.20 四、促进我国科普产业进一步发展的对策建议.24 1 引言 习近平总书记在十九大报告中明确指出：“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。这个主要矛盾在科普中表现为社会和公众的科普需求与科普发展不平衡不充分之间的矛盾

2、，呈现出公益性科普事业与经营性科普产业的不平衡发展状态。发展科普产业，促进科普事业与科普产业并举，是新时代科普发展的新趋势，是从国家战略角度对新时期科普工作提出的新要求。发展科普产业具有重要的战略意义和时代价值。首先，近代科学技术的兴起及其给人类社会带来的福祉，得益于科学技术的大力传播和普及，正是那些致力于科普和科技传播的企业、机构、团体和个人的工作，使科学技术及其理念和精神深入人心，得到日益广泛的运用，从而极大地解放和促进了生2 产力的发展,使人类社会近几十年来创造的财富（包括物质财富和精神财富）比历史上所有年代加起来的总和还要多。其次，科学技术及其文化价值是人类文明进化的方向，也是世界各国

3、共同追求的价值取向。在未来竞争中，科普及其带来的成果，将成为文明进步的基石，也将成为构建人类命运共同体的文化基础。第三，中国在未来的世界发展和人类命运共同体建设中，将发挥主导和引领作用，不仅要实现自身的民族复兴，建设世界科技强国，而且要带领人类社会进入富强、文明、和谐、繁荣的未来大同社会。在这个过程中，科普及其产业的发展也必将发挥重要的支撑和粘合作用。本研究中所指的科普产业是为科普系统运行提供资源、产品和服务的各类经营实体的集合。科普产业是基于科学技术进步发展起来的一个特殊产业，由科普产品的创意、生产、流通和消费等环节组成，在市场机制3 的基础调节下，向国家、社会和公众提供科普产品和科普服务。

4、一、国外科普产业发展现状 目前，国外没有明确的科普产业概念及其运作主体，很多与科普相关的产业都属于文化产业。这些产业中存在大量具有科普教育功能、呈现产业性质、从事科普产品和服务的供给与消费的企业实体，并且也是社会发展中重要的产业支柱。发达国家企业的科普大多呈现产业性质，把科普融于企业的发展战略之中，通过科普提升企业的品牌价值和社会形象，履行社会责任。（一）国外企业科普及其运行机制（一）国外企业科普及其运行机制 从 20 世纪 60 年代开始，国外科普服务供给的市场化趋势日益明显，呈现出以市场机制为基础的运作态势。特别是以英美为首的发达国家政府在投入公益性科普事业的同时，积极利用政府资金的杠杆作

5、用来撬动科4 普产业的发展，大批企业把科普植入到企业发展过程中，一些著名企业把科普作为提升企业形象和品牌价值的重要手段,极大地激发了科普市场的活力。国外企业科普最为关键的经验是通过积极培育多元化的科普投入主体和竞争性的资助机制,促进科普产业的发展。科普投入主体在培养和扶持运作主体的过程中，采取了选择性择优资助机制，即对科普运作主体进行绩效评估，只有通过评估达标的企业才能获得资助。这种机制促进了不同运作主体之间的竞争，使运作主体积极开拓科普消费市场，提高资金和资源的利用效率。而企业意识到科普的商业价值以后,就会主动对科普进行投入。如美国的苹果公司、IBM、摩托罗拉公司等，都通过建立科普基金会和创

6、建科普场馆等形式来提升企业的品牌形象。其主要做法是通过开展企业科普培训，提升企业的竞争力和品牌价值。据美国企业统计分析，对5 职工技术培训每投入 1 美元就可得到 50 美元的回报。发达国家通过企业做科普推动科普产业发展的更深层原因在于这些国家具有完善的税收制度，即企业或自然人向基金会和科普一类的公益活动捐款，可以享受减免税款的优惠。在这种政策引导下，企业做科普就形成一种商业风气，并成为企业竞争的一种战略手段。因此，企业资助科普事业发展，并从事经营性科普产业已经成为企业科普的重要形式。企业科普的主要形式有：一是创办企业大学。据财富杂志统计，美国排名 500 强的公司中，约 70%都拥有企业大学