上海市自贸临管委：2023国际创新协同区低碳发展实践区低碳建设导则（55页）.docx

1、国际创新协同区低碳发展实践区低碳建设导则中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管委会2023年4月目 录前 言11 总则32 区域功能布局42.1 用地和空间布局42.2 地下空间开发52.3 公共空间与服务设施62.4 分项指标73 能源资源领域93.1 能源93.2 水资源113.3 固废资源123.4 分项指标134 建筑领域184.1 建筑设计184.2 建筑施工204.3 建筑交付224.4 运营管理224.5 分项指标235 交通领域265.1 公共交通265.2 慢行交通275.3 交通车辆和设施285.4 交通运维管理295.5 分项指标296 前沿产业领域326.1 低碳产业3

2、26.2 分项指标337 生态领域357.1 绿化碳汇357.2 水绿系统与生物多样性367.3 分项指标378 智慧低碳管理和服务系统408.1低碳管理综合监测平台408.2 数字化低碳服务419 保障机制439.1 组织管理439.2 资金支持439.3 零碳工程示范449.4 项目管理449.5 宣传教育45附录：术语47前 言2020年9月22日，习近平主席在第75届联合国大会上提出：中国将采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。要树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，抓住新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇，推动疫情后

3、世界经济“绿色复苏”，汇聚起可持续发展的强大合力。在此背景下，上海市国民经济和社会发展“十四五”规划提出积极创建低碳发展实践区，发挥推动全市双碳行动的示范引领作用。市生态环境局印发上海市低碳示范创建工作方案，要求“十四五”期间各区至少完成1个低碳发展实践区创建，并启动近零碳排放示范区建设。为贯彻落实本市示范创建工作部署和临港新片区国际创新协同区高起点规划、高标准建设的要求，发挥产城生态融合功能优势，更好推动临港国际创新协同区的绿色低碳建设，根据上海市低碳示范创建工作方案、中国（上海）自由贸易试验区临港新片区发展“十四五”规划、临港新片区生态环境发展“十四五”规划、临港新片区低碳发展行动方案、临

4、港新片区“无废城市”建设实施方案、中国（上海）自由贸易试验区临港新片区建筑低碳建设导则（试行）、国际创新协同区低碳发展实践区创建实施方案等文件要求，临港新片区管委会组织编制了临港国际创新协同区低碳发展实践区低碳建设导则。本导则共分十章，主要技术内容是：总则、区域规划、能源资源、建筑、交通、产业、生态、智慧信息、保障机制、术语，并融入适应气候变化理念和相关措施。通过本导则的编制，将推进临港国际创新协同区的绿色低碳发展，有效指导国际创新协同区从顶层设计、项目立项、建设施工到运营管理全过程贯彻落实低碳理念和行动，为国际创新协同区树立开放创新、智慧生态、产城融合、宜居宜业的绿色低碳发展新城标杆提供支撑

5、。 1 总则1.1 为贯彻落实国家双碳目标、上海市低碳示范创建工作要求和临港新片区“五个重要”、强化“四大功能”要求，推进临港国际创新协同区绿色低碳发展，按照上海市低碳示范创建工作方案、临港新片区生态环境发展“十四五”规划、临港新片区低碳发展行动方案、国际创新协同区低碳发展实践区创建实施方案等文件要求，制定本导则。1.2 本导则所称的国际创新协同区低碳发展实践区由科创总部湾、顶尖科学家社区、科技创新城社区和南汇嘴生态园组成，整体规划面积约11.5平方公里。1.3 本导则适用于国际创新协同区低碳发展实践区的规划建设运营管理，主要使用对象包括在区域内规划、建设、运营管理全过程中参与工作的政府管理部

6、门、设计单位、开发单位、建设单位和运营单位。1.4 国际创新协同区低碳发展实践区规划建设，除应符合本导则的规定外，尚应符合国家和本市现行有关法律法规、规范标准的规定。1.5 本导则在区域规划、能源资源、建筑、交通、产业、生态、智慧信息、保障机制等领域提出要求及指标，以期有效指导国际创新协同区低碳发展实践区创建工作。1.6 本导则由临港新片区管理委员会负责解释。1.7 本导则实施年限为自发布之日起至2026年12月31日止。32 区域功能布局n 总体要求构建低能耗、低排放的城市绿色空间形态。规划空间紧凑、功能复合、步行舒适的城市布局形态，注重产城融合，减少通勤和建筑用能及二氧化碳排放，降低环境负